Предсказание несбывшегося прошлого

Почему его очень многие ненавидят сегодня, у меня есть мнение, но тут оно будет лишним. Не о том статья.

Итак, очень скоро все изменилось. На пленуме ЦК в 1955 г., был определен курс на механизацию и автоматизацию производства. Мне чудится в этих словах нечто очень знакомое…

Через несколько лет было названо и главное звено, отсутствующее у советской экономики. Форсированное развитие химической промышленности обосновывалось усилением ее роли в создании материально-технической базы коммунизма.

В 1957 году начинают предприниматься попытки реформ управления народным хозяйством. Существовавшие сверхцентрализованные отраслевые министерства, по мнению Хрущева, были не в состоянии обеспечить быстрый рост производства. Вместо них учреждались территориальные управления – советы народного хозяйства.

Организация совнархозов дала некоторый эффект. Сократились бессмысленные встречные перевозки грузов, закрывались сотни дублировавших друг друга мелких производственных предприятий разных министерств. Высвободившиеся площади были использованы для производства новой продукции.

Ускорился процесс технической реконструкции многих предприятий: за 1956–1960 гг было введено в строй в три раза больше новых типов машин, агрегатов, приборов, чем в предыдущую пятилетку. Произошло существенное сокращение административно-управленческого персонала на производстве.

Однако кардинальных изменений в развитии экономики не произошло. Предприятия вместо мелочной опеки министерств получили в надсмотрщики совнархозы. Недовольны были и высшие хозяйственные руководители министерств в столице, которые теряли немалую часть своей, ставшей уже привычной власти. Но провинциальная бюрократия эти шаги Хрущева поддержала.

В середине 50-х гг. регулярно повышались оклады в промышленности (только за 1961–1965 гг. – на 19 %). Росли доходы колхозников (с 1964 г. им стали выплачивать пенсии – запомните на будущее). Был принят закон о пенсиях для рабочих и служащих, по которому их размер увеличивался вдвое (!), а пенсионный возраст снижался. Были отменены все виды платы за обучение (сталинский закон), с 48 до 46 часов была сокращена продолжительность рабочей недели, отменены введенные еще в 20-е гг. обязательные государственные займы. Доходило до месячной и более зарплаты в год. Причем не один такой «добровольный» побор существовал. Стоит это помнить, в очередной раз поминая размер получаемой за работу суммы.

К этому периоду относится начало широкомасштабного жилищного строительства. Городской жилищный фонд с 1955 по 1964 гг. увеличился на 80 %. Это дало возможность справить новоселье 54 млн. человек (каждому четвертому жителю страны). При этом менялся сам жилищный стандарт: семьи все чаще получали не комнаты, а отдельные (хотя и небольшие) квартиры. Сегодня принято кривиться с «хрущевок» и поминать, что строительство заводов начиналось при Сталине.

В принципе оно начиналось в те же годы еще и на буржуазном Западе. Во Франции, Англии, Германии существовали правительственные программы строительства муниципального жилья. То есть никаких открытий. Но людей начали расселять из коммуналок. Кто в них не жил не поймет счастья.

В то же время на рубеже 50–60-х гг. по мере ухудшения экономической ситуации все более отчетливой становилась тенденция правительства решить возникающие проблемы за счет трудящихся. Почти на треть были снижены тарифные расценки на производстве, а цены на продукты повседневного спроса выросли на 25–30 %.

Одновременно на сентябрьском (1953 г.) Пленуме ЦК принято постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР «Об изменении практики планирования сельского хозяйства». О чем там речь – вопрос о материальной заинтересованности работников сельского хозяйства в развитии производства и увеличения его доходности как одном из «коренных принципов социалистического хозяйствования».

Хозяйствам простили все долги, накопившиеся еще с военных времен, и вдвое уменьшили сельхозналог. Повышались и закупочные цены на продукцию, продаваемую сверх обязательных поставок. То есть сталинские ножницы цен слегка подкорректировали. Были снижены нормы обязательных поставок продукции с личных подсобных хозяйств, предусмотрены твердые ставки налогообложения в соответствии с размерами приусадебных участков.

Казалось бы наряду с правильными действиями и отрицательные. Многие очень хорошо помнят, как при Хрущеве вырубали деревья и избавлялись от коров, лишь бы не платить повышенные налоги. Тут надо понимать простейшую вещь – давая послабление колхозникам, государство хотело чтобы они не на своем личном участке трудились.