Главной задачей директората внутренних дел и эстонской политической полиции являлось расследование огромного количества доносов против бывших деятелей компартии, органов советской власти и тех, кто до июня 1941 года так или иначе был связан с ними. В большинстве своем эти доносы были устными и анонимными. Основанием для расследования служило любое позитивное высказывание о прежнем советском строе. Правда, некоторые по наивности направляли жалобы и на деятельность немецкой администрации и их эстонских пособников — в частности, на действия отрядов «Омакайтсе», расстреливавших людей без суда и следствия. Их дальнейшая судьба неизвестна.
Начальником политической полиции Эстонии с 27 сентября 1941 года по распоряжению Ангелуса был назначен Роланд Лепик, бывший комиссар полиции в довоенной Эстонии, с 1 сентября 1941 г. занимавший пост начальника политической полиции в префектуре Таллина. Позднее Лепик был казнен самими же немецкими властями — как говорили, за превышение своих полномочий[961]
. Вместо него «инспектором политической полиции» с 8 декабря 1941 года был назначен Айн-Эрвин Мере[962].Майор Мере дезертировал в июле 1941 года из 22-го эстонского территориального корпуса Красной армии и добровольно поступил на службу в «эстонскую полицию». Во главе «политической полиции» 1941–1944 гг. он руководил так называемыми комиссиями по проектированию наказаний, которые выносили смертные приговоры и отправляли людей в концлагеря и тюрьмы[963]
. После реорганизации полиции весной 1942 года Айн Мере получил звание оберштурмбаннфюрера СД[964]. Он был одним из инициаторов создания концлагеря Ягала (в 30 километрах от Таллина), где часто бывал лично и участвовал в отборе заключенных для «экзекуций» и в массовых казнях на холмах Калеви-Лийва. В конце войны Айн Мере бежал в Германию, а впоследствии нашел убежище в Великобритании. Британское правительство отказалось выдать Мере советским органам юстиции[965].С 1 мая 1942 года вся полиция в Эстонии была реорганизована по образцу Главного управления имперской безопасности (РСХА). Немецкая полиция безопасности образовала «сектор „А“»; ее начальником был штурмбаннфюрер СД д-р Ульман, постоянный заместитель командира эйнзатцкоманды «1а» и командира зипо и СД в Эстонии (позднее его сменил штурмбаннфюрер Гейсслер[966]
). Эстонская полиция безопасности образовала «сектор „В“»; ее возглавлял оберштурмбаннфюрер СД[967]. В обоих секторах полиции безопасности и СД служило примерно 2.600 человек, в том числе 2.500 в эстонском и всего около 100 — в немецком[968]. Структура повторяла структуру РСХА в Германии. Например, IV отдел представлял собой контрразведку (гестапо). Его немецкий отдел (IVА) возглавлял оберштурмфюрер Бергман[969], с октября 1942 года — штурмбаннфюрер СС Зейлер. Во главе эстонского отдела (IVB) стоял гауптштурмфюрер Юлиус Еннок (позднее его сменил оберштурмфюрер Эрвин Викс, бывший до 1940 года комиссаром полиции Эстонии), а его заместителем был бывший охранник президента Пятса Эвальд Миксон[970].Летом — осенью 1941 года, вместе с полицией и местной администрацией, снова начала действовать военизированная организация «Кайтселиит» («Союз защиты»; эст.: «Eesti Kaitseliit»), которая являлась опорой эстонской правящей партии «Изамаалиит». С июня 1940 года «Кайтселиит» ушел в подполье, но продолжал свое существование[971]
. Этот процесс шел постепенно, по мере продвижения линии фронта. Раньше всех отряды «Кайтселиит» были организованы в провинции Пярну (3 июля 1941 года), позднее всех — на острове Сааремаа.После взятия Тарту отряды «Кайтселиит» под началом эстонских полевых командиров приняли участие в торжественном параде 29 июля 1941 года вместе с немецкими войсками. По такому случаю лидер действовавшего в районе Тарту отряда «Кайтселиит» майор Кург выступил с речью, в которой выразил благодарность «великому фюреру Германии Адольфу Гитлеру» как спасителю Европы от большевизма и эстонским солдатам, маршировавшим бок о бок с немецкими. В ответной речи немецкий комендант города майор Ганс Гозебрух поблагодарил эстонских солдат «Кайтселиит», принявших участие в освобождении своей страны под немецким командованием. Но поскольку свою задачу они выполнили, — заявил Гозебрух, — отряды «Кайтселиит» приказывается распустить, оружие — сдать немецким властям, а «эстонским солдатам» — разойтись по домам. Сохранить оружие разрешили лишь двум сотням человек, которые должны были выполнять функции «вспомогательной полиции» (Hilfspolizei). Майор Кург послушно выполнил распоряжение, издав в дополнение к немецкому свой собственный приказ от того же числа, объявлявший, что с этого момента все отряды эстонских националистов будут считаться «вспомогательной полицией» под немецким командованием. В каждом городе, селе или деревне надлежало сформировать отряд «вспомогательной полиции», численностью не превышающий 1 % от общего числа населения. Все они поступали в подчинение местных немецких начальников полиции[972]
.