Прибалтийский фашизм: трагедия народов Прибалтики

Поэтому немецкое гражданское управление в Эстонии было введено позже, чем на территории других республик Прибалтики, а именно — 5 декабря 1941 года. Генеральным комиссаром Эстонии был назначен обергруппенфюрер СА, барон Карл Сигизмунд Литцман[955]. Верховную полицейскую власть представлял фюрер СС и полиции в Эстонии, бригадефюрер СС и генерал-майор полиции Хинрих Мёллер. В его штаб вошел и командир полиции безопасности и СД в Эстонии и по совместительству командир эйнзатцкоманды «1а» штурмбаннфюрер СД д-р Мартин Зандбергер (позднее его сменил Бернхард Баатц).

Эстонское самоуправление (эст.: Eesti Omavalitsus) было создано приказом немецкого командующего тыловым районом «Остланда» генерала фон Рока от 15 сентября 1941 г. В том же приказе был указан его состав. Д-р Мяэ получил пост «1-го ландесдиректора», то есть главы самоуправления. Под его началом было 5 ландесдиректоров: директорат по вопросам внутреннего управления возглавил Оскар Ангелус, отвечавший за эстонскую полицию и организацию «Омакайтсе»; директорат экономики и финансов возглавил доктор Альфред Вендт; директорат по социальным вопросам — Отто Леесмент; директорат по вопросам сельского хозяйства — Генрих (Ханс) Саар. Пятый, директорат образования и культуры, возглавлял сам доктор Хяльмар Мяэ. Позднее, за счет разделения полномочий к ним прибавились еще два. В мае 1942 года был образован директорат по вопросам техники и транспорта (ранее этими вопросами занимался директорат экономики и финансов), во главе которого стал Арнольд Раадик. Наконец, с января 1943 года был создан директорат юстиции, который возглавил Оскар Эпик (до того вопросами юстиции занимался сам д-р Мяэ) [956].

Впоследствии сам Мяэ оправдывался и клялся, что получал указания только от генерала фон Рока (который не считал себя нацистом!) и, боже упаси, не имел никаких дел с эсэсовцами! [957] Однако это, мягко говоря, не соответствовало истине, так как полномочия самоуправления распространялись и на территорию тылового района 18-й армии, не подчиненного ни фон Року, ни гражданской администрации. Полную власть над всеми этими территориями имел только высший фюрер СС и полиции в «Остланде», обергруппенфюрер СС Йеккельн. К тому же власть генерала фон Рока была ограничена, так как большинством экономических вопросов занималось ведомство Уполномоченного по четырехлетнему плану Геринга, а вся полицейская администрация находилась в руках Йеккельна и других представителей рейхсфюрера СС.

«Правление» доктора Мяэ началось с призыва к эстонскому народу, который был опубликован 6 сентября 1941 года в первом номере газеты «Linna Teataja»[958], еще до официального приказа фон Рока о создании Эстонского самоуправления.

Д-р Мяэ объявил, что «время коммунистического ужаса» закончилось и что благодаря вмешательству Гитлера народы Европы, и в том числе «нордический эстонский народ», были спасены от гибели. Поэтому предлагалось прекратить все междоусобные разногласия и «под руководством великого фюрера Германии и с Божьей помощью принять участие в строительстве новой Европы». Призыв подписали 46 человек, в основном сельские старшины и бургомистры Южной Эстонии, в том числе и «оппозиционер» Юрий Улуотс[959].

Карательные органы: эстонская полиция и «Омакайтсе»

Эстонская полиция была воссоздана практически во всех городах, округах и уездах в течение лета и осени 1941 года. Ее центральное руководство состояло из 3 департаментов: политической полиции (нем.: Estn. Politische Polizei), криминальной полиции (нем.: Estn. Kriminalpolizei, Kripo) и «внешней полиции» (нем.: Aussenpolizei). «Внешняя полиция» с 1942 года была переименована в «охранную службу полиции порядка» (Schutzmannschaft). Полицейскими органами на местах являлись префектуры полиции во всех округах и провинциях, состоявшие из 3 отделов соответственно. Центральным координационным органом (с 22 сентября / 5 декабря 1941 года) являлся отдел полиции и самообороны в директорате внутренних дел, ведавший также делами «Омакайтсе». Все это время, по мере продвижения линии фронта на Восток, эстонская полиция подчинялась приказам командира эйнзатцкоманды «1а» штурмбаннфюрера СД д-ра Мартина Зандбергера, который позднее был назначен также командиром полиции безопасности и СД в Эстонии. Деятельностью эстонской полиции на местах руководили немецкие командиры «главных филиалов», «филиалов» и «разведкоманд» СД, подчиненные Зандбергеру. Эстонские префекты полиции играли при них подчиненную роль[960].