Приграничные и трансграничные территории Азиатской России и сопредельных стран. Проблемы и предпосылки устойчивого развития

Отмечается также загрязнение подземных вод. В 2000 г. их загрязнение обнаружено в 140 пунктах отбора подземных вод [Государственный доклад., 2002]. Загрязнение вод ухудшает качество свободных ресурсов в смежных районах, ухудшаются условия для самоочищения вод. Транзит детериорированных вод распространяется на нижерасположенные участки трансграничных рек. Тем самым уменьшаются ресурсы чистой воды для нужд водопотребления и пойменно-руслового водопользования, например, для различных видов промыслового и рекреационного водопользования. То есть системы водоотведения функционируют в Верхнеамурском бассейне таким образом, что они истощают биологические и рекреационные ресурсы водных объектов.

По сравнению с объемом полного речного стока Верхнеамурского бассейна забор свежей воды и сброс сточных вод в поверхностные водные объекты на территории этого бассейна в Забайкальском крае составляют, соответственно, 1,5 и 1,2 %. Соотношение объемов водных ресурсов местного стока в маловодный год, которые могут быть использованы, и валового водопотребления, а также общего водопользования (сумма валового водопотребления и сточных вод с учетом их разбавления) позволяет судить об интенсивности использования вод (табл. 8.12). Это соотношение показывает, что в Читинском, Оловяннинском и Краснокаменском районах Верхнеамурского бассейна баланс водопользования по количественным и качественным параметрам характеризуется дефицитом ресурсов местного стока. Потребность в воде удовлетворяется в этих районах за счет водных ресурсов, транзитных для данного района, или за счет стационарных запасов озер и эксплуатации водохранилищ [Чечель, 2007].

Таблица 8.12 Модули водопользования в Верхнеамурском бассейне Забайкальского края[7], тыс. м³/год на 1 км²

В последние годы обозначились проблемы водопользования на трансграничных водных объектах Верхнеамурского бассейна, который является международным трансграничным гидрографическим комплексом [Чечель, 2007]. В связи с этим следует обратить внимание на два аспекта, которые нуждаются в первоочередном регулировании: соблюдение нормативов качества вод, установленных исходя из целей их использования, и определение объема допустимого изъятия воды из трансграничного объекта. Во-первых, трансграничные воды р. Аргунь, поступающие на территорию России из Китая, характеризуются по ИЗВ как очень загрязненные – грязные, что свидетельствует о наличии на территории Китая источников загрязнения. На р. Аргунь со стороны России находятся водозаборы, обеспечивающие водоснабжение населенных пунктов, качество вод которых не соответствует нормам, установленным для этих целей [Зима, Никифорова, 2006]. Во-вторых, представляет интерес определение водоснабженческого потенциала трансграничных районов. По российским нормативам, возможные ресурсы водопотребления устанавливаются для водотоков в естественном (незарегулированном) состоянии в среднем в объеме 30 % от величины «устойчивого» стока (минимального стока в лимитирующий период) [Савельева и др., 1998]. Исходя из этих нормативов водоснабженческий потенциал территории трансграничного Верхнеамурского бассейна оценен [Чечель, 2007] ориентировочно в объеме 1,49 км³/год, в том числе: 1,08 км³/год формируется на территории Забайкальского края (0,95 км³/год – в бассейне р. Шилки и 0,13 км³/год в бассейне р. Аргунь), а 0,41 км³/год формируется на территории Китая (0,31 км³/год по бассейну р. Аргунь) и Монголии (0,1 км³/год по бассейну р. Шилки).

Таким образом, возможный (реальный) объем безвозвратного забора воды составляет около 5 % от полного речного стока этого региона.

По международным стандартам допустимый уровень забора воды не должен превышать 12 % [Ревский, 2006]. Остальная часть стока (устойчивого и паводочного) должна остаться в водотоках для обеспечения экологических и других водохозяйственных функций. Эти показатели водоснабженческого потенциала следует учитывать при определении квот (лимитов) на безвозвратное водопотребление из трансграничных водных систем. Водозабор (с последующим сбросом сточных вод) в Читинской области на этой территории составляет около 1/3 от ее водоснабженческого потенциала. Превышение фактического использования вод над значениями водоснабженческого потенциала, т. е. чрезмерное изъятие (локальное или региональное) устойчивого стока может нанести ущерб водным объектам, истощить речной сток, особенно малых рек, вообще или только в меженный период. Эти районы нуждаются в мероприятиях по экономному использованию водных запасов и увеличению, расширенному воспроизводству устойчивого стока и, соответственно, увеличению водоснабженческого потенциала.

8.5. Экологические проблемы природопользования на территории Верхнеамурского бассейна