Приграничные и трансграничные территории Азиатской России и сопредельных стран. Проблемы и предпосылки устойчивого развития

Развитие горно-рудной отрасли на территории Верхнеамурского бассейна с реализацией проектов строительства горно-обогатительных комплексов, строительство железнодорожной линии для освоения месторождений будут сопровождаться ростом численности населения. Вследствие деятельности горно-промышленного комплекса (ГПК) за исторический и современный периоды на территории края возник целый ряд проблем для многих видов природопользования – аграрного, лесо– и водопользования. В этой связи важнейшим условием индустриального природопользования на территории бассейна становится внедрение природосберегающих методов промышленного производства. Горно-добывающая промышленность Забайкальского края является основой экономики региона и должна опираться на экологически регламентированное недропользование и новые технологии.

При оценке опасности промышленного освоения юга и юго-востока края для традиционного природопользования необходимо иметь в виду не только отчуждение территории для размещения промышленных предприятий, но и шлейф негативных экологических последствий, связанных с деятельностью этих предприятий. Загрязнение территорий происходит на расстояниях в десятки и сотни километров от площадки, где размещено предприятие, по направлениям господствующих потоков водных и воздушных масс [Моисеев, 1999, с. 134]. Важно помнить и то, что с географической точки зрения трансграничные территории Верхнеамурского бассейна обладают определенной спецификой и составной ее частью является единство, неразрывность географической среды. Управленческие решения здесь должны быть основаны на сбалансированности экономических и экологических интересов России, Китая и Монголии.

В условиях резкого возрастания антропогенного воздействия на природную среду весьма актуальной становится задача выбора оптимальных территориальных ячеек для управления природопользованием. Бассейн как природно-хозяйственная система позволяет рассматривать взаимодействие человека с природой в процессе использования природных ресурсов, а водные объекты чаще всего и служат путями распространения загрязнений, их аккумуляторами. Кроме того, бассейн – реальная геосистема, легко выделяемая и на карте, и на местности [Корытный, 1991, с. 163].

Сегодня бассейновый менеджмент, особенно для районов нового освоения, является основным инструментом, посредством которого осуществляется бассейновое планирование рационального использования и охраны водных ресурсов. Он рассматривается учеными с позиций ландшафтной гидрологии [Антипов, Гагаринова, 2007, с. 114], с позиций сохранения прибрежных зон от загрязняющих веществ [Арзамасцев, Сорокин, 2007, с. 116]. Особую значимость приобретает управление геосистемами бассейнового типа в приграничных районах (в пределах бассейнов р. Амур), отличающихся культурно-историческими особенностями освоения территорий, социально-экономическими характеристиками, типами хозяйственного освоения, масштабами преобразования природной среды и остротой экологических проблем [Бакланов, Ганзей, 2007, с. 118].

Для юго-востока Забайкальского края, где сконцентрированы огромные запасы минеральных ресурсов в приводораздельных ландшафтах, соблюдение бассейнового подхода в природопользовании особенно актуально, так как освоение территории влечет за собой трансформацию природных комплексов окружающей среды. Несомненно, на трансграничных территориях, особенно с общим речным бассейном, требуется координация действий хозяйствующих субъектов и правительств стран– соседей.

Воды р. Аргунь в значительной мере влияют на загрязненность Верхнего Амура. На территории России Аргунь занесена в Приоритетный список водных объектов, требующих первоочередного осуществления водоохранных мероприятий, и данные стационарных наблюдений Забайкальским УГМС за 2006 г. подтверждают необходимость активных действий по охране водных ресурсов. Так, максимальные концентрации большинства загрязняющих веществ отмечены при ледоставе или в период вскрытия реки, они превысили ПДК: железа общего и марганца – в 29 раз, меди – в 25 раз, нефтепродуктов – в 10 раз [Журавлева, 2007, с. 117]. Гидрохимическое состояние р. Аргунь, отмеченное в 2006 г., было таким же неудовлетворительным и в предыдущие годы [Дорошенко, Дружинина, 2007, с. 116].