Приграничные и трансграничные территории Азиатской России и сопредельных стран. Проблемы и предпосылки устойчивого развития

Все это делает возможным развитие здесь таких видов туризма, как экологический, научный, спортивно-оздоровительный с ориентацией не на массовый, а на индивидуальный туризм, что потребует соответствующего развития объектов туристского размещения и обслуживания. Развитие туризма может стать одним из определяющих направлений развития экономики республики на пути к преодолению дотационности региона, обеспечению его экономического и социального развития, а также к расширению информационного и культурного обмена между регионами.

Однако в настоящее время, по данным Агентства по туризму РТ, зарегистрировано лишь 8 предприятий, осуществляющих деятельность в сфере туризма. Рынок является открытым. Состояние гостиничного фонда свидетельствует о необходимости реконструкции практически всех крупных объектов с целью приведения их к современным международным стандартам. Существующие турбазы также нуждаются в модернизации или расширении. В целом следует отметить низкую комфортность проживания и неразвитость инфраструктуры туристского обслуживания на действующих туристских предприятиях.

Одним из благоприятных факторов является также приграничное расположение республики, что может послужить основой для развития международного туризма со стороны Монголии. Международное сотрудничество Тувы с Монголией успешно развивается по линии взаимодействия в Убсунурской котловине. Она расположена в самом центре Азии, на границе Республики Тывы и Монголии. Это, пожалуй, единственное место в мире, где почти все природные зоны Земли сходятся на относительно небольшой по площади территории; с севера на юг котловина тянется всего на 160 км, с запада на восток – на 600 км [Дондук…, 1996, с. 261]. Днище котловины (760-1300 м над ур. м.) занято песчаными и глинистыми пустынями, сменяющимися опустыненными и сухими степями. Выше по склонам они переходят в лесостепи, а на высоте 1500–2300 м – в лесной пояс (представленный в основном по северным склонам), леса – смешанные, а по долинам рек – лиственничные, еловые, тополевые, местами – кедровые. В высокогорном поясе господствуют горные тундры, а там, где скапливаются снега и выходят грунтовые воды, развита луговая растительность. И, наконец, высоко в горах можно увидеть снежники и ледники.

Такое разнообразие ландшафтов обязано своим возникновением уникальному географическому положению котловины. Со всех сторон она окружена горами: с севера – хребтами Восточный и Западный Танну-Ола и нагорьем Сангилен; с юга – хребтами Булан-Нуру и Хан-Хухий; с запада – хребтом Цаган-Шибэту и массивом Тургэн-Ула (Монгольский Алтай); с востока котловину замыкает водораздел с бассейном р. Дэлгэр – Мурен. Роль «внутреннего моря», куда стекают все воды с гор, выполняет соленое озеро Убсу-Нур, давшее название всей котловине. Замкнутый характер котловины обусловливает ее микроклимат: тепло и влага распределяются в ней неравномерно. Дно сильнее прогревается солнцем, чем склоны и вершины окружающих гор.

Не случайно Убсунурскую котловину называют природной биосферной лабораторией, где в миниатюре можно наблюдать процессы, формирующие биосферу всей нашей планеты. С начала 1980-хгг. здесь проводятся международные научные исследования в рамках программы «Эксперимент “Убсу-Нур”» [Глобальный мониторинг…, 1996; Центральная Азия…, 2000; Устойчивое развитие., 2002], научным руководителем которой был профессор В. В. Бугровский. В 1992 г. на их основе был организован Убсунурский международный центр биосферных исследований под эгидой Сибирского отделения РАН и Правительства Республики Тывы.

Для развития межгосударственных связей и сохранения уникального природного объекта правительствами Республики Тывы и Монголии был принят ряд постановлений, определивших статус Убсунурской котловины:

– Постановление Правительства Республики Тывы о включении Убсунурской котловины в Список памятников мирового наследия (№ 211 от 06.06.1994 г.), тем самым Убсунурская котловина объявлена природным и культурно-историческим памятником Республики Тывы.

– Постановление Правительства Республики Тывы об особом статусе природопользования в Убсунурской котловине (№ 360 от 05.09. 1994 г.), запрещающее развитие на территории Убсунурской котловины тяжелой, горно-добывающей и химической промышленности, а также поощряющее традиционные виды хозяйства, реакклиматизацию растений и животных.

Аналогичные постановления были приняты и Правительством Монголии и утверждены Великим народным хуралом.

На тувинской территории создан Государственный природный заповедник «Убсунурская котловина» (Постановление Правительства РФ № 52 от 24.01.1993 г.), на монгольской территории – Государственный заповедник «Увс Нуур».

С 1998 г. обсуждается вопрос о включении Убсунурской котловины в Список мирового культурного и природного наследия ЮНЕСКО. Во всем мире таким статусом обладают всего 128 природных и 22 природно-культурных объекта, среди них: Большой Барьерный риф и Галапагосские острова, Большой каньон, Ниагарский водопад.