Прицельное мышление. Принятие решений по методикам британских спецслужб

Способность партнеров указывать и принимать замечания, не отступая в оборонительную позицию, в тех областях, где работа может быть улучшена, обеспечивает важный «предохранительный клапан» отношений, а также возможности взаимного роста. В 1980-х годах, работая в НАТО, я столкнулся с интересным примером того, как страны добровольно принимают вызовы от своих партнеров. Я был советником по вопросам обороны Великобритании и представлял Великобританию в Комитете по анализу вопросов обороны НАТО. Верховное командование НАТО после интенсивных консультаций с руководством конкретных стран в свете оценок разведкой угроз, предложило каждой стране-участнице цели развития ее вооруженных сил. Также имелось намерение, чтобы национальные планы отражали потребности коллективной обороны НАТО. Естественно, большинство запланированных целей развития предполагали модернизацию, которая подразумевалась странами-участницами в любом случае, однако процесс сотрудничества подтолкнул страны к согласованию своих приоритетов с приоритетами альянса. В отличие от Европейского союза с его мажоритарной системой голосования, вопросы НАТО решаются единогласно, так что хотя бы теоретически национальное вето сохраняется. Но со временем процесс коллегиального обзора комитетом, а также немного мягкой критики заполнили пробелы в оборонном потенциале странами, наиболее подходящими для этой роли. В целом же было достигнуто минимальное соответствие надежной коллективной обороны – вот хороший пример работы стратегического партнерства многих государств.

Также укрепляет доверие прозрачность отношений между партнерами. Вскоре после того, как Соединенные Штаты в 1941 году вступили во Вторую мировую войну после нападения Японии на Пёрл-Харбор, доверенный посланник доставил президенту Рузвельту секретное и личное письмо от британского премьер-министра Уинстона Черчилля[172]:

Уважаемый господин президент,

однажды вечером, когда мы разговаривали допоздна, Вы говорили о важности тесного контакта наших шифровальщиков с Вашими… некоторое время назад, однако, наши эксперты, похоже, обнаружили систему, используемую вашим дипломатическим корпусом. С того момента, как мы стали союзниками, я дал указание прекратить эту работу. Но, как мне советуют, нельзя сбрасывать со счетов опасность того, что наши враги достигли определенного успеха… Я буду благодарен, если Вы лично сами займетесь этим делом и, по возможности, сожжете это письмо после его прочтения…

Со всеми добрыми пожеланиями и искренним уважением, поверьте мне,

Ваш добрый друг Уинстон Черчилль

Письмо сообщает, что британские криптографы «обнаружили систему» – и, следовательно, можно предположить, что они читали дипломатические шифровки США. Поскольку США вступали в войну на стороне союзников, эти шифры в будущем также будут нести британские секреты. Немцы могли бы преуспеть, как это сделали англичане, в использовании слабых сторон американских шифров. Американский ученый-разведчик так писал о тогдашних взаимоотношениях США и Великобритании: «Никогда прежде суверенные государства не раскрывали свои жизненно важные разведывательные методы и результаты даже своим ближайшим союзникам»[173]. Несмотря на просьбу Черчилля сжечь письмо после прочтения, Белый дом сохранил копию, и именно так ученые узнали об этом послании.

Что затрудняет партнерство?

Факты свидетельствуют о том, что формирование прочного партнерства оказывается трудным делом, будь то в личных отношениях, в бизнесе или в разведке. Управление национальной статистики Великобритании подсчитало, что в 2012 году (последний год, за который имеются данные) 42 % браков в Англии и Уэльсе закончились разводом. Исследования показывают, что более 70 % деловых отношений со временем терпят неудачу, и только менее 10 % из них удовлетворены первоначальными ожиданиями или превышают таковые[174]. Как мы видели в главе 2, существует много попыток, которые основываются на неправильном понимании мотивов действий других партнеров. Например, стратегическое партнерство в коммерческом мире требует зрелого признания обеими сторонами того, что глубокий доступ к работе партнерской организации не будет использоваться в корыстных целях, и при этом будет соблюдаться уважительное отношение к интеллектуальной собственности и коммерческим тайнам.