Проект «Россия 21: интеллектуальная держава»

ОПТИМИЗИРОВАТЬ ЗАРАБОТНУЮ ПЛАТУ, ЧИСЛЕННОСТЬ И УКОМПЛЕКТОВАННОСТЬ ДОЛЖНОСТЕЙ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ.

Для достижения мирового уровня управления государством и обществом и обеспечения устойчивого развития страны, в целях централизованного управления и координации, мониторинга и оценки, предполагается создание национальной цифровой интеллектуальной платформы «Умная Россия». Система будет включать соответствующие информационные базы из пяти-шести связанных блоков: «природа и окружающая среда», «экономика», «политика», «социальная сфера», «инновации, наука и технология», и «национальная безопасность».

Практический результат

Выход России на траекторию полного устойчивого развития, где гармонично согласованы друг с другом для достижения высокого качества жизни граждан, прогресса общества и расцвета демократического государства:

экономика (экономический рост, распределение доходов, производство и потребление, бюджетная политика и стратегические инвестиции),

политика (стратегическое планирование, политические и институциональные изменения и государственное управление, политические институты, организации, процессы),

социальная сфера (социальные изменения, культурное развитие и развитие личности),

инновации (ориентация научно-технического развития),

экология (экологическое и территориально-пространственное развитие, защита окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов),

национальная безопасность (обеспечение обороноспособности и безопасности всех форм):

Территориальная,

Общественная,

Политическая,

Экономическая,

Экологическая,

Информационная,

Продовольственная,

Энергетическая,

Медико-биологическая,

Личная,

Физическая,

Государственная безопасность.

Россия становится первым УМНЫМ Государством 21 века с такими характеристиками, как:

автоматизация и интеллектуализация основных видов деятельности государственного управления

интегрированная структура исполнительной власти

гибкая организация исполнительной власти на всех уровнях, федеральном, региональном и муниципальном

передовое открытое государственное управление

прозрачная система деятельности органов управления

разумная социально-ориентированная бюджетная политика

полноценное устойчивое развитие Российского Государства:

территориальное,

экологическое,

научно-технологическое,

политическое,

экономическое,

социальное,

культурное.

Дополнительные материалы

Россия _ Умное Государство Создание устойчивой к коррупции системы государственного управления РФ.pdf

https://www.roi.ru/28121/

Глава 15

Единая Интеллектуальная Система Государственных Закупок

Недавняя массовая гибель детей-подростков в Карелии показала насколько может быть смертельно опасна коррупция в сфере государственного заказа (на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных (муниципальных) бюджетов и внебюджетных источников финансирования).

При закупке товаров, работ, услуг заказчики должны руководствоваться множеством документов: Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом РФ, Бюджетным кодексом РФ, Постановлениями Правительства РФ, № 60-ФЗ «О поставках продукции для федеральных государственных нужд», N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», N 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе» и многими другими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Во многом, в результате такой надуманной зарегулированности, государственный заказ на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг стал источником бюрократических манипуляций и самой масштабной системной государственной коррупции.

Прежде всего, массовая коррупция в госзакупках не позволяет достичь поставленных ключевых целей государственного заказа:

обеспечение единства экономического пространства, …расширение возможностей участия юридических и физических лиц в закупке товаров, работ, услуг для нужд заказчиков…, развитие добросовестной конкуренции, обеспечение гласности и прозрачности закупки, предотвращение коррупции и других злоупотреблений.

достижения целей и реализации мероприятий, предусмотренных государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъектов Российской Федерации, муниципальными программами.

Критическая важность госзаказа состоит в том, что основные бюджетные расходы и растраты (15,94 трлн. руб.– предполагаемый уровень расходов бюджета в 2016 году, причем сокращению подверглись сфера ЖКХ (-40%), образование (-8%) и здравоохранение (-11%)) осуществляются через механизм госзакупок.