Проект «Россия 21: интеллектуальная держава»

В среднем с учетом всевозможных субсидий, транспортных расходов, разных надбавок и взяток российский чиновник может обходиться казне свыше 1 млн. рублей в месяц или 40 000 000 000 рублей все федеральное чиновничество. В год – это свыше 12 млн. рублей на одного или свыше половина триллиона рублей на всех. А есть еще многомиллионная армия регионального и муниципального чиновничества.

Другая проблема чиновничества – устаревшая бюрократия, сопротивляемость инновациям и отсутствие необходимых компетенций для проявления государственной инициативы и принятия политических решений.

Ситуация усугубляется еще тем, что большая теневая российская экономика разъедает реальную экономику, и не дает экономически укреплять общество, способствуя постоянному росту государственной коррупции и системным нарушениям с госзакупками. Каждое министерство и ведомство разрастается различными вспомогательными объектами, которые переходят в руки чиновников или членов их семьей и доверенных лиц. За счет государства, за счет налогов населения такие чиновники дополнительно укрепляют свои финансовые позиции, используя расходы, предусматриваемые на эти объекты, для личной выгоды.

Учет миллионного состава МВД России, ФСТЭК России, СВР России, ФСБ России, ФСО России, ГУСП, а также невидимой армии региональных и муниципальных государственных служащих делает бюджетные расходы на содержание госслужащих неподъемной для страны статьей расходов.

Как отмечалось, армия российских чиновников значительно превосходит российскую армию по численности и затратному содержанию, являясь основным источником социально-экономического торможения и государственной коррупции, тем самым представляя серьезную внутреннюю угрозу национальной безопасности страны и ее устойчивому развитию.

Триллионные бюджетные средства, вырученные от экономии содержания чиновников, должны быть направлены на поддержку человеческого капитала, современной социальной инфраструктуры, достойной зарплаты учителей, специалистов, ученых и инженеров, и, конечно, интеллектуальную автоматизацию государственного управления. Поскольку современное государственное управление без новейших умных технологий, без использования компьютерных систем информационной безопасности не может существовать в принципе.

Голосуемая Российская Общественная Инициатива должна привести к естественному оттоку федеральных чиновников-коррупционеров, преследующих свои личные выгоды, ускорить автоматизацию госуправления и начать повсеместную интеллектуализацию госуслуг, а также поднять уровень регионального и муниципального управления за счет самоуправления.

Решение

Установить заработную плату гражданских служащих федеральных государственных органов соразмерной средней заработной плате в регионах России в размере 5 МРОТ (37 500 руб.).

Практический результат

Социально устойчивое справедливое общество.

Повышение эффективности управления за счет углубления политических и административных реформ.

Реформирование политических институтов и государственных структур.

Качественная реорганизация государственной службы и его кадрового состава.

Вовлечение в госслужбу нового поколения управленцев с учетом сохранения определенного опытного слоя кадров во всех учреждениях путем уменьшения неравного отношения административной системы к институтом гражданского общества.

Интеллектуальная автоматизация государственного управления.

Справедливое и динамичное социально-инновационное государство с разумным ресурсно-экономным государственным управлением.

Достижение устойчивого научно-технологического, политического, экономического, социального и культурного развития РФ.

https://www.roi.ru/poll/?author=502061

Глава 18

Справедливые Регионы и Города

На 2010 г. в России было около 1100 городов, где проживало 96 млн. чел., 1295 поселков городского типа с населением около 8 млн. чел, и 134 тыс. сельских населенных пунктов, где проживало 37 млн. человек.

То есть, российская система сплошного и очагового неравномерного заселения – это три типа поселений, с постоянным оттоком сельского населения через ПГТ в малые и средние города, крупные города, города-миллионеры, региональные столицы или прямо в Москву, замыкающую миграционную пирамиду национального расселения.

Этот миграционный процесс, вместе с рождаемостью и смертностью, и определяет наш «демографический портрет», т.н. половозрастную структуру населения, «пирамиду населения», в конечном итоге, демографическую ситуацию России, ее сел, городов и регионов.

Система расселения и хозяйственного освоения в России характерна концентрацией населения в крупных городах и обезлюдением районов оттока населения, недопустимым разрывом уровня жизни между регионами, а также между крупными и малыми городами и территориями.

Население Московской и Санкт-Петербургской агломераций постоянно увеличивается, тогда как население Тульской, Смоленской, Тверской, Орловской, Псковской, Новгородской областей, а также районов Крайнего Севера и Дальнего Востока постоянно сокращается.