Проект «Россия 21: интеллектуальная держава»

Необходимо ликвидировать все внеконституционные госорганы, как уполномоченные федеральных округов, малоэффективные федеральные министерства, как минэкономразвития, федеральные агентства и все республиканские, региональные и областные министерства.

Структура многих федеральных министерств не соответствует как своим задачам, так и требованиям нового времени, а именно:

Министерство экономического развития Российской Федерации (Минэкономразвития России) страдает фрагментарностью, бесполезностью и излишеством своих отделов и департаментов, требуя миллиарды рублей на свое содержание. Здесь есть что угодно, кроме необходимого:

Департамент развития федеральной контрактной системы;

Департамент государственного регулирования в экономике;

Департамент государственного регулирования тарифов, инфраструктурных реформ и энергоэффективности;

Департамент государственных целевых программ и капитальных вложений;

Департамент имущественных отношений;

Департамент инвестиционной политики и развития частно-государственного партнерства;

Департамент корпоративного управления;

Департамент недвижимости;

Департамент особых экономических зон и проектов регионального развития;

Департамент развития малого и среднего предпринимательства и конкуренции;

Департамент развития секторов экономики;

Департамент Азии и Африки;

Департамент стран Америки;

Департамент Европы;

Департамент международных организаций;

Департамент стратегического управления, государственных программ и инвестиционных проектов;

Департамент торговых переговоров;

Департамент управления делами;

Департамент экономики социального развития и приоритетных программ;

Департамент экономического сотрудничества и интеграции со странами СНГ;

Правовой департамент;

Департамент координации, развития и регулирования внешнеэкономической деятельности;

Сводный департамент макроэкономического прогнозирования;

Финансовый департамент;

Департамент оценки регулирующего воздействия;

Департамент инновационного развития.

Минобрнауки России также страдает фрагментарностью, бесполезностью и излишеством своих отделов и департаментов, требуя миллиарды рублей на свое содержание:

Департамент стратегии, анализа и прогноза;

Департамент бюджетного процесса, учёта и отчётности;

Департамент государственной политики в сфере подготовки рабочих кадров и ДПО;

Департамент государственной политики в сфере общего образования;

Департамент управления сетью подведомственных организаций;

Департамент государственной службы, кадров и мобилизационной подготовки;

Департамент развития приоритетных направлений науки и технологий;

Международный департамент;

Департамент управления программами и конкурсных процедур;

Департамент государственной политики в сфере высшего образования;

Департамент государственной политики в сфере защиты прав детей;

Департамент дополнительного образования детей, воспитания и молодёжной политики;

Административный департамент;

Департамент подготовки и аттестации научных и научно-педагогических работников;

Департамент государственной научно-технической и инновационной политики;

Правовой департамент.

Решение

Провести полномасштабное сокращение чиновников на федеральном, региональном и муниципальном уровнях и начать строительство современного умного государства.

Принять государственную программу, федеральный закон и/или президентский указ «Об умном государстве и интеллектуализации государственного управления».

Провести повсеместную интеллектуализацию государственного управления, со структурной оптимизацией на всех уровнях, федеральном, региональном, муниципальном и сельском.

Осуществление интеллектуальной автоматизации основных форм взаимодействия:

между государством и гражданами (G2C – government-to-citizen),

между государством и бизнесом (G2B – government-to-business),

между государством и государственными служащими (G2E – government-to-employees),

между различными ветвями государственной власти (G2G – government-to-government).

Функциональная реструктуризация и оптимизация правительства РФ по виду социально-экономической и государственно-политической деятельности:

Объединение Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (Минсельхоз России), Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации (Минприроды России), Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России)

Консолидировать Министерство энергетики Российской Федерации (Минэнерго России), Министерство транспорта Российской Федерации (Минтранс России) и Министерство строительства и ЖКХ Российской Федерации

Объединение Министерства образования и науки Российской Федерации (Минобрнауки России), Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (Минздравсоцразвития России), Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (Минтруд России), Министерства культуры и Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации (Минспорттуризм России)