Прокурорская деятельность в Российской Федерации

Образование, реорганизация и ликвидация органов военной прокуратуры, определение их статуса, компетенции, структуры и штатов осуществляются Генеральным прокурором РФ, приказы которого по этим вопросам реализуются в соответствии с директивами Генерального штаба Вооруженных Сил РФ.

Генеральный прокурор РФ руководит организацией прокурорской деятельности в системе органов прокуратуры и осуществляет контроль их работы. Он издает обязательные для исполнения всеми работниками органов и организаций прокуратуры приказы, указания, распоряжения, положения и инструкции, регулирующие вопросы организации деятельности системы прокуратуры Российской Федерации и порядок реализации мер материального и социального обеспечения указанных работников.

Приказом Генерального прокурора РФ от 3 июля 2013 г. № 261 утверждена «Инструкция о порядке реализации организационно-штатных полномочий в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации», устанавливающая в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации единый порядок ведения организационно-штатной работы.

В соответствии с Инструкцией Генеральный прокурор РФ в пределах выделенной штатной численности и фонда оплаты труда, предусмотренных федеральным бюджетом, устанавливает штаты и структуру Генеральной прокуратуры Российской Федерации, определяет полномочия структурных подразделений, устанавливает штатную численность и структуру подчиненных органов и организаций прокуратуры.

Штатные расписанияГенеральной прокуратуры РФ, аппаратов прокуратур субъектов Российской Федерации и приравненных к ним специализированных прокуратур, Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации утверждаются заместителем Генерального прокурора РФ.

Штатные расписания прокуратур городов, районов, приравненных к ним иных территориальных и специализированных прокуратур, утверждаются прокурорами субъектов Российской Федерации, приравненными к ним прокурорами специализированных прокуратур.

3.2. Генеральная прокуратура Российской Федерации

Генеральная прокуратура РФ является центральным органом, руководящим всеми органами прокуратуры на территории Российской Федерации. Возглавляется она Генеральным прокурором Российской Федерации. Он имеет первого заместителя и заместителей, а также советников, старших помощников и старших помощников по особым поручениям, статус которых соответствует статусу начальников управлений; помощников и помощников по особым поручениям, статус которых соответствует статусу заместителей начальников управлений. Первый заместитель и заместители Генерального прокурора РФ имеют помощников по особым поручениям, статус которых соответствует статусу заместителей начальников управлений.

Структура Генеральной прокуратуры РФ (см. схема 2).

Начальники главных управлений, управлений и отделов на правах управлений являются старшими помощниками, а их заместители и начальники отделов в составе управлений – помощниками Генерального прокурора РФ.

Особое место в структуре Генеральной прокуратуры РФ принадлежит управлениям Генеральной прокуратуры Российской Федерации в федеральных округах, которые являются самостоятельными структурными подразделениями, находящимися непосредственно в центрах соответствующих федеральных округов. Компетенция указанных управлений не ограничивается каким-либо одним конкретным направлением деятельности и осуществляется по широкому кругу вопросов. Управления Генеральной прокуратуры в федеральных округах не подменяют другие подразделения Генеральной Прокуратуры РФ и прокуратуры субъектов Российской Федерации. Управления в федеральных округах возглавляют начальники управлений – старшие помощники Генерального прокурора РФ.

В Генеральной прокуратуре образуется коллегия, возглавляемая Генеральным прокурором РФ. В состав коллегии по должности входят заместители Генерального прокурора РФ. По решению Генерального прокурора РФ в состав коллегии могут быть введены другие лица. Генеральный прокурор РФ является председателем коллегии Генеральной прокуратуры РФ, председателем Координационного совещания руководителей правоохранительных органов Российской Федерации.

На заседаниях коллегии рассматриваются наиболее важные вопросы деятельности органов прокуратуры по обеспечению законности и правопорядка, обсуждаются проблемы прокурорского надзора, организации и осуществления уголовного преследования, подбора и расстановки кадров, заслушиваются отчеты руководителей подразделений Генеральной прокуратуры, прокуроров субъектов Российской Федерации, приравненных к ним прокуроров специализированных прокуратур.

Схема 2. Структура Генеральной прокуратуры Российской Федерации