С окончанием оборудования Передовой минно-артиллерийской позиции оборона Финского, Рижского и Ботнического заливов приобрела стройную систему, состоявшую из мощных рубежей и укрепленных районов, обеспечивавших устойчивость корабельных сил, выделенных для оборонительных действий.
Одновременно она высвобождала часть сил для наступательных операций в Балтийском море, чем, однако, не воспользовалось командование флота.
Германское командование также не использовало в решительных целях основное ядро своих морских сил на Балтике, опасаясь больших потерь, хотя эти опасения были небезосновательны, как показал набег немецких эсминцев в Финский залив.
Использование минного оружия в кампании 1916 года приняло большие размеры.
Русский флот поставил 13 936 мин, главным образом в оборонительных заграждениях; немцы — 6075 мин, в том числе 3575 мин в активных заграждениях.
Несмотря на оборонительный в целом характер действий обеих сторон, потери в корабельном составе в 1916 году были существенны, особенно в германском флоте.
Немцы лишились 1 вспомогательного крейсера, 8 эскадренных миноносцев, 1 подводной лодки, 8 тральщиков и малых кораблей, 3 военных транспортов. 1 крейсер получил тяжелые повреждения.
Русский флот потерял 2 эскадренных миноносца, 2 подводные лодки, 5 тральщиков и малых кораблей, 1 военный транспорт; получили повреждения 1 броненосный крейсер («Рюрик») и 3 эскадренных миноносца.
Теперь с холодной Балтики перенесемся на юг, к теплым водам Черного моря.
Надводные силы германо-турецкого флота на Черном море к началу кампании 1916 года состояли из одного старого линейного корабля, одного линейного крейсера («Гебен»), двух крейсеров, девяти эскадренных миноносцев и миноносцев и перспектив для пополнения не имели.
Все эти корабли, за исключением «Гебена», обладали незначительными боевыми возможностями и оказать сколько-нибудь значительное противодействие русскому флоту не могли.
Что касается немецких подводных лодок, то число их на черноморском театре часто менялось.
Помимо 4 лодок, находившихся здесь с 1915 года, в ходе кампании действовало разновременно еще 6 подводных лодок.
Подводная опасность была главной для русского флота.
Русские морские силы на театре имели в своем составе 7 линейных кораблей (из них 2 дредноута), 3 крейсера, 22 эскадренных миноносца, 12 подводных лодок.
В мае вступила в строй лодка «Кашалот».
Ввиду усиления подводной и минной опасности командование флота добилось передачи от торговых организаций морским силам всех исправных судов типа «Эльпидифор» и поставило вопрос о постройке 100 таких судов улучшенной конструкции.
Кроме того, флот получил в 1916 году около полутора десятков быстроходных сторожевых катеров и значительное количество десантно-высадочных средств.
Воздушные силы Черноморского флота состояли из трех корабельных и семи береговых отрядов (всего 45 самолетов).
Авиатранспорты с гидросамолетами базировались на Севастополь, береговые отряды — Севастополь, Сухум, Батум, Ризе (после занятия его русскими войсками).
В 1916 году авиация флота стала пополняться более совершенными морскими самолетами типа «М-9».
Несмотря на абсолютное превосходство русского флота над противником, кампания 1916 года явилась для него самой напряженной.
Это было вызвано тем, что флот должен был решать весьма сложные и многообразные задачи.
Главной из них являлось содействие войскам Кавказского фронта в наступательных операциях.
Вместе с тем флоту надлежало усилить блокаду Босфора, Угольного и Нефтяного районов противника, вести борьбу на его прибрежных коммуникациях, защищать свои базы и морские сообщения от неприятельских надводных и подводных сил.
Основной задачей германо-турецкого флота была деблокада Босфора и защита коммуникаций вдоль анатолийского и румелийского побережий.
Одновременно предусматривались действия на русских морских сообщениях.
В конце января 1916 гоад русские войска начали наступление на трапезундском направлении с целью сокрушения обороны противника в Восточной Анатолии и овладения его крепостью и портом на Черном море — Трапезундом, который являлся основной базой снабжения турецких войск на Кавказском фронте.
Однако наступление было сопряжено с преодолением сильно укрепленных рубежей в районах Архаве, Вице, Атина, Сюрмене, Ризе, расположенных в горно-лесистой местности побережья, и могло привести к тяжелым потерям.
Учитывая это, командование решило привлечь для содействия войскам Приморского отряда (генерал Ляхов) Черноморский флот.
Содействие должно было выразиться в артиллерийской поддержке, высадке тактических десантов, перевозке пополнений и оружия.
Артиллерийскую поддержку оказывал Батумский отряд кораблей (начальник отряда — командир Батумского военного порта капитан I ранга Римский-Корсаков), состоявший из линкора «Ростислав», 4 эскадренных миноносцев и 2 канонерских лодок.
В феврале — марте корабли вели обстрел укреплений и позиций войск противника во всех вышеуказанных районах.
В отдельные дни они выпускали по берегу до 1200 снарядов различных калибров.