Путь к социализму: пройденный и непройденный. От Октябрьской революции к тупику «перестройки»

Хотя зерновая проблема решалась очень медленно, положение с хлебопродуктами было относительно более благополучным, нежели с продуктами животноводства. Только с 1934 года удалось переломить тенденцию к сокращению поголовья скота. Колхозам и колхозникам стали выделяться кредиты на покупку молодняка, была взята линия на ликвидацию бескоровности многих колхозников, сложившейся в предшествующий период. Были сокращены нормы обязательных поставок, введено премирование работников животноводческих ферм и конюхов за сохранение поголовья молодняка. В третьей пятилетке уровень развития животноводства по основным показателям (кроме производства шерсти) превзошел уровень среднегодового производства в 1909-1913 годах62. Однако уровень поголовья скота 1928 года до войны так и не был достигнут (см. табл. 45).

Таблица 45. Поголовье скота во всех категориях хозяйств (млн голов)

	1928	1933	1941
Крупный рогатый скот	66,8	33,5	54,5
в т. ч. коровы	33,2	19,4	27,8
Свиньи	27,7	10,9*	27,5
Овцы и козы	114,6	37,3	91,5

^{* — 1932 год.}

^{Источник: Бакай П. Я. Использование закона стоимости в практике ценообразова ния колхозной продукции (1924-1958 гг.). С. 44,86; Немаков Н. И. Коммунистическая партия — организатор массового колхозного движения. С. 258.}

При этом следует отметить, что к 1941 году из общего поголовья скота в единоличных и личных подсобных хозяйствах содержалось: крупного рогатого скота — 57,4% (в т. ч. коров — 75,2 %), свиней — 59,8%, овец и коз — 46,7%63.

Тем не менее, усилия, предпринятые с 1933 года для восстановления животноводства, следует признать успешными. Всего за 8 лет поголовье скота вплотную придвинулось к наивысшей достигнутой ранее точке — и это после сокращения его более, чем наполовину! Но еще большей успешности этих усилий, как и развитию зернового хозяйства, несмотря на снабжение его современной техникой, мешали ничем не оправданные перекосы в экономическом механизме.

Прежде всего, это касалось политики ценообразования на колхозную продукцию. Если себестоимость центнера зерна выросла с 7 руб. 30 коп. в 1929 году до 25 руб. в 1935 году, то заготовительные цены увеличились лишь на 13-14%64. К 1940 году, в связи с некоторым снижением себестоимости и увеличением цен, положение изменилось, но незначительно: если в 1935 году государство возмещало через цены в среднем 38% себестоимости зерна, то в 1940 году — 55 %. При этом оставался нерешенным вопрос о правильной зональной дифференциации заготовительных цен, что создавало неоправданные разрывы в экономическом положении хозяйств, находившихся в разных почвенно-климатических зонах. По сравнению со средней величиной возмещения затрат на зерно в Западной Сибири возмещалось 40 %, в Центральном районе — 78 %, а на Северном Кавказе — 136% от этого среднего уровня65.

Аналогичное, но еще более абсурдное положение сложилось с ценами на животноводческую продукцию. Через заготовительные цены государство в 1935 году возмещало стоимость производства свинины колхозам Северного Кавказа и Урала — на 7-8 %, а колхозам Московской и Пермской областей — на 10-12 %; стоимость мяса крупного рогатого скота — на 2-3% и 5-6% соответственно66. В среднем по РСФСР заготовительные цены возмещали 11-12% стоимости молока и молочной продукции67.

В таких условиях колхозы были просто не состоянии экономически рационально вести свое хозяйство. С 1934 года государство вынуждено было прибегать к практике регулярного списания долгов с колхозов68. Фактически такой экономический порядок (или, вернее, беспорядок) вел к перераспределению в пользу городского населения основной массы создаваемого в колхозах (за исключением находившихся в особо благоприятных почвенно-климатических зонах) прибавочного и части необходимого продукта, чему соответствовал остаточный принцип распределения в колхозах, не оставлявший колхозникам почти ничего от результатов их труда в общественном хозяйстве. Эта система распределения разрушала всякие нормальные критерии деления чистого продукта колхозов на фонд потребления и фонд накопления. Как отмечает Е. К. Фигуровская, «экономически обоснованное деление на фонды было невозможно до тех пор, пока существовал остаточный принцип оплаты труда колхозников»69, закрепленный примерным уставом сельскохозяйственной артели 1935 года.