Независимая суверенная Кыргызская Республика имеет свои глубокие исторические корни. Кыргызский народ в своей тысячелетней богатой истории пережил различные этапы становления и развития государственности. Этноним «кыргыз» впервые встречается в письменных источниках начиная с 3 в. до н. э. В IX в. кыргызами был создан «великий Кыргызский каганат». Перипетии судьбы позволили кыргызам в начале ХХ в. воссоздать свое государство: Кара-Кыргызскую Автономную область (1924 г.), Кыргызскую Автономную Республику (1926 г.), Кыргызскую Советскую Социалистическую Республику (1936 г.).
Провозглашение независимой Кыргызской Республики в 1991 г. стало подлинным возрождением суверенной государственности народа. Период, прошедший со времени провозглашения Кыргызской Республики как суверенного государства, высветил новые вызовы в государственном строительстве и межэтнических отношениях. К сожалению, эти проблемы наиболее сильно проявились в нашей стране в 2010 году в ряде конфликтов на межэтнической почве. В условиях острой политической борьбы, обусловленных многочисленными нарушениями прав человека, комплексом социально-экономических проблем, межрегиональные и межэтнические противоречия были использованы для провоцирования трагических событий на юге Кыргызстана. Свое крайне негативное влияние они оказали на фактор сохранения государственности, суверенитета, территориальной целостности и на развитие страны в целом.
Очевидно, что даже в более сдержанном варианте обоснования документ воспринимается как ответ на угрозу. Более того, акцент на «суверенности кыргызского народа» на самом деле скорее усиливает «защитный» характер текста. В этой логике неизбежно возникают вопросы о том, кто, кому и каким образом угрожает?
Описание этой угрозы можно проследить на истории изменения одного абзаца, который в трех версиях текста был включен в раздел
В первоначальной версии этот абзац выглядит следующим образом: