В данном отрывке интересна логика «выравнивания» позиций различных групп: не только меньшинства разделяют судьбу и проблемы большинства, потому что им довелось жить на одной земле и разделить общую судьбу, но и наоборот. Типично «меньшинские» проблемы оказываются характерны и разделяемы большинством, и именно поэтому их можно и нужно решать сообща и на равных основаниях. Это положение завершается цитатой из речи президента Аскара Акаева: «…Та роль, которую играют этнические группы и сообщества в жизни Кыргызской Республики, делает некорректным и неправильным отношение к ним как к диаспорам каких-то других народов, живущим внутри нашего общества. Этнические сообщества – неотъемлемая и неразделимая часть народа Кыргызстана»[458]
.В то же время понятно, что логика выравнивания отнюдь не решает политической проблемы, связанной с наличием этнической группы, которая воспринимается большинством населения как «основная», и той роли, которая у нее существует в обществе. В связи с этим в Концепции появляются два положения –
В настоящее время в республике кыргызский этнос по отношению к другим этническим группам является этносом, представляющим в
В правовом поле Кыргызстана сегодня созданы достаточные и необходимые условия для удовлетворения этнокультурных потребностей – существует возможность для создания национально-культурных общественных объединений, открытия классов с обучением на родном и языке и т. д. В то же время эти возможности зачастую не обеспечены программами, механизмами и ресурсами для реализации. Восполнить этот недостаток может активное использование гуманитарных ресурсов развития – образовательных, культурных, языковых, информационных, коммуникативных, организационных и др. Доступ к этим ресурсам зависит не только от политики государства, но и от инициативы самих этнических сообществ[459]
.Попытка определить роль «ведущего этноса» и при этом «не потерять лицо» является невыполнимой задачей. В КЭР эта попытка заключалась в том, чтобы отметить «особую» ответственность, которая лежит на большинстве при установлении взаимоотношений с другими группами. В некотором смысле с этим нельзя не согласиться, поскольку модус отношений между этническими сообществами зачастую задается позицией большинства. Первое положение, безусловно, перекликается с теми абзацами, которые подвергались симптоматическому переписыванию в националистической по духу Концепции государственной национальной политики. Интересно, что в какой-то момент авторы этой Концепции также прибегают к этой логике, чтобы выделить кыргызское этническое большинство как «особую» группу, подчеркивая, что особость возникает не за счет привилегий, а как раз напротив, за счет «груза дополнительных забот и обязательств».