Разделяй и властвуй. Нацистская оккупационная политика

Наибольшим по численности «легионом» являлась «Русская освободительная армия» (РОА), о вступлении в ряды которой среди русского населения оккупированной территории СССР и советских военнопленных велась усиленная пропаганда^{1398}. В декабре 1942 г. соратники А.А. Власова — В.Ф. Малышкин, И.А. Благовещенский и М. А. Зыков — объявили о создании «Русского комитета» и РОА советским военнопленным в берлинском «Шталаге III-D». А.А. Власов указывал, что вербовать в РОА, в первую очередь, необходимо «лиц, добровольно перешедших на сторону немцев», а также военнопленных и жителей оккупированной территории. А.А. Власов заявлял, что «РОА будет самостоятельной армией», потому что «созданные в данное время отдельные соединения при германских частях будут от них изъяты и объединены под руководством русских офицеров», а высшее командование РОА будет координировать свои действия с немецким высшим командованием, «как с союзными войсками»^{1399}. Такие заявления отражали только желания А.А. Власова, но не намерения властей Третьего рейха, которые на данном этапе не предусматривали создания единой «русской армии».

В Киеве, Орле, Смоленске и др. городах были созданы «офицерские школы РОА», в которых в течение 4 мес. проходили обучение 250–300 чел. из числа бывших советских военнопленных^{1400}. Вербовка и последующее пропагандистское обслуживание «добровольцев» осуществлялись при помощи «русских рот пропаганды», которые издавали брошюры, листовки, воззвания, а также организовывали самодеятельность, посещение театров и кино, выступления артистов и пр. Одной из целей деятельности «рот пропаганды» было обозначено «укрепление дружбы и хороших взаимоотношений» между «добровольцами» и их «германскими товарищами»^{1401}, что явно было одним из наиболее уязвимых мест германской политики.

Практическую деятельность по вербовке в РОА можно проиллюстрировать на примере Крыма. В декабре 1942 г. в газете «Голос Крыма» было опубликовано объявление о «записи добровольцами в немецкую армию», в котором сообщалось, что «на Украине уже успешно проведена мобилизация», поэтому «теперь пришло время и населению Крыма выявить свои дружественные чувства к их освободительнице — германской армии». В начале 1943 г. старосты по указанию оккупационных властей стали проводить с населением беседы о вербовке в РОА. В Симферополе был напечатан большим тиражом приказ о мобилизации в РОА. Начало мобилизации намечалось на первые числа мая 1943 г., однако этого не произошло^{1402}.

Причина того, что всеобщая мобилизация в РОА на оккупированной территории СССР так и не была объявлена, находилась в нерешительности германских властей в создании единого русского коллаборационистского формирования. Нацисты опасались, что оно станет неуправляемым. В том числе поэтому была ограничена деятельность А.А. Власова, о чем говорилось выше. РОА не была собрана в единое военное формирование, как это и планировали германские власти, и оставалась собирательным названием для отдельных русских «добровольческих» подразделений, приданных частям вермахта^{1403}.