В один из июльских дней 1964 года подполковник воздушно-десантных войск Роберто Подеста должен был явиться на прием к премьер-министру и инсценировать на него покушение. После своего «ареста» подполковник в показаниях должен был заявить, что его подослали коммунисты. Это создало бы, по мысли авторов заговора, достаточный прецедент для начала репрессий против левых сил. Ночью того же дня специальные команды из карабинеров, переодетых в штатское, снабженных списками лиц, подлежащих аресту, и дубликатами ключей от их квартир, должны были начать одновременно в Риме, Милане, Турине и Палермо массовые операции… Для перевозок будущих арестованных были подготовлены транспортные средства — воздушные и морские, разработаны эвакуационные маршруты и отведены места для концлагерей на острове Сардиния.
Днем 26 июня 1964 года в кабинете начальника генерального штаба войск военной жандармерии генерала Пиккиотти было созвано секретное совещание начальников штабов жандармерии Рима, Милана, Турина и Палермо с участием представителей итальянской разведывательной службы — ее начальника полковника Аллавена и подполковника Бьянки. Генерал Пиккиотти проинформировал собравшихся о напряженном положении в стране и сообщил, что по приказу командующего, то есть генерала де Лоренцо, специальные подразделения жандармерии должны быть готовы к осуществлению массовых арестов по спискам, подготовленным СИФАРом. После этого Аллавена и Бьянки раздали присутствующим «голубые пакеты», которые должны были служить руководством к действию в Риме, Милане, Турине и Палермо, то есть в наиболее крупных итальянских городах. Затем участники совещания были приняты генералом де Лоренцо. Он предупредил их о необходимости быть готовыми к «чрезвычайным действиям» и сообщил, что имеет «чрезвычайные полномочия от самого президента Сеньи». Генерал предупредил, что приказ о введении чрезвычайного положения отдает лично он сам. Заметим здесь, что вся подготовка к перевороту проводилась, как выяснилось, без ведома министерства внутренних дел, втайне от целого ряда ответственных лиц и являлась в связи с этим заговором в нарушение самых элементарных конституционных основ.
Приказа генерала де Лоренцо не последовало. Причины? Их несколько. Подготавливая заговор в Италии, правые силы страны и американское ЦРУ прекрасно отдавали себе отчет в том, что они столкнутся с яростным сопротивлением народных масс. Перед ними маячила альтернатива создания народного фронта в стране. С другой стороны, резкое «поправение» социалистов, сползание их на социал-демократические позиции открыли возможность найти общий язык и столковаться с левым центром по всем проблемам как внутриполитического, так и внешнеполитического характера. Альтернатива левоцентристского правительства показалась правым итальянским силам и ЦРУ менее рискованной. Переворот был отложен…