Реформа в Красной Армии Документы и материалы 1923-1928 гг.

Горские национальности Северного Кавказа

Что намечено по плану: Территориальная кавалерийская дивизия — 2 241

Что существует в настоящее время:

Сводный кавалерийский полк в составе:

Управления — 9

Отдельного Дагестанского кав. дивизиона — 363

Шести отдельных кав. взводов — 228

Итого в сводном полку — 600

Бурято-Монгольская

Что намечено по плану: Отдельный кавалерийский дивизион — 346

Что существует в настоящее время: Отдельный Бурято-Монгольский кавалерийский дивизион — 346

Якутская АССР

Что намечено по плану: Школа младшего комсостава — 87

Что существует в настоящее время: Школа младшего комсостава — 87

Татарская АССР

Что намечено по плану:

Территориальный стрелковый полк — 507

Отдельный кавалерийский эскадрон — 75

Башкирская АССР

Что намечено по плану:

Территориальный стрелковый полк — 507

Отдельный кавалерийский эскадрон — 75

Что существует в настоящее время:

100-й стрелковый полк — 507

Отдельный кавалерийский эскадрон 34 стрелковой дивизии — 75

Всего

Что намечено по плану: 47 876 чел.

Что существует в настоящее время: 34 054 чел.

Для осуществления оставшейся части программы нужно (не считая татарских национальных частей, которые могут быть созданы из существующих уже частей РККА) 6 075 штатных единиц.

Армия достигла в своем постоянном составе численности 617 000 чел., утвержденной правительством. Дальнейшее развитие программы национальных формирований возможно или путем увеличения общей численности РККА на 6 075 штатных единиц, или же за счет соответствующего сокращения общеармейских частей. Сократить общеармейские части в настоящих условиях немыслимо. Поэтому дальнейшее развитие программы национальных формирований находится в зависимости исключительно от того, будет ли или нет увеличена общая норма штатной численности РККА. Если эта норма увеличена не будет, то обстановка заставит ограничить программу национальных формирований уже достигнутыми рамками, поставив перед существующими национальными частями задачу всемерного их укрепления (в смысле надлежащего укомплектования личным составом, лошадьми, улучшения условий расквартирования и т.п.)[65].

Перспективы и предложения*

а) Милиционно-территориальные формирования на данной ступени развития организации вооруженных сил Советского Союза достигли предела своего развития.

* Перед заголовком раздела стоит дата 30/Х.

Дальнейшее расширение милиционно-территориального формирования упирается, с одной стороны, в невозможность сокращения кадровой армии как армии прикрытия и, с другой, в исчерпании соответствующих ресурсов и районов комплектования. Поэтому очередной задачей на ближайший период времени является укрепление терстроительства и усиление боевой подготовки территориальных частей.

в) В целях дальнейшего увеличения военно-обученных резервов и облегчения отбывания военной службы населением является необходимым пойти на дальнейшее сокращение сроков непрерывной службы в кадрах РККА. Однако это сокращение возможно лишь при условии создания необходимых условий, обеспечивающих подготовку красноармейцев в сокращенные сроки, и в первую очередь — повышение культурного уровня призываемых.

г) В целях улучшения комплектования и усиления социально-классовой прослойки РККА льготы по семейно-имущественному положению постепенно заменить государственным обеспечением семей призываемых, остающихся без заработка. В то же время в связи с тем, что существующая система льгот по семейно-имущественному положению вызывает дробление крестьянских хозяйств, произвести частичный пересмотр льгот и преимуществ военнослужащим под углом зрения развития колхозного строительства.

з) В связи с развитием технических войск и необходимостью укомплектования их квалифицированной силой Наркомвоенмору совместно с Наркомтрудом разработать вопросы: накопления среди допризывных возрастов необходимых специалистов, главным образом — по механической тяге и двигателям внутреннего сгорания, и обеспечения размещения в промышленности специалистов, получивших подготовку в рядах РККА.

По вопросу о частичном пересмотре льгот и преимуществ военнослужащих в отношении отбывающих службу по призыву под углом зрения развивающегося колхозного строительства

Производственное кооперирование крестьянства является основным путем социалистического преобразования сельского хозяйства. При этом наилучшим способом поднятия благосостояния отдельных хозяйств является переход от единоличных хозяйств к коллективным формам их (коммунам, артелям, товариществам).