Реформа в Красной Армии Документы и материалы 1923-1928 гг. т 1

Для предварительной проработки мобилизационных вопросов при президиуме Госплана необходимо иметь мобилизационный комитет под председательством начальника Штаба РККА или его заместителя в составе членов: начальников мобилизационных управлений всех наркоматов (Комитет де- и мобилизации, Комитет по военным заказам (центральный мобилизационный отдел НКПС и пр.) Начальник Штаба в связи с этим должен являться членом президиума Госплана, кроме того, необходимо поднять авторитетность начальников мобилизационных управлений всех наркоматов, для чего последние должны быть ответственными партийными работниками и, по возможности, членами или кандидатами в члены коллегии соответствующих наркоматов. В этом деловом мобилизационном аппарате вопросы прорабатываются, мобилизационные ресурсы согласовываются со всеми ресурсами страны и уже в проработанном виде поступают на рассмотрение Комитета обороны. Военное бюро Госплана послужит рабочим аппаратом для мобилизационного комитета.

Все вышеприведенные предложения в полной мере обеспечат мероприятия по подготовке возможной войны и вместе с тем позволят более быстрым и безболезненным образом согласовывать их с экономическими нуждами и ресурсами страны. Совершенно необходимо в самом срочном порядке рассмотреть этот вопрос и в ближайшее же время дать ему положительное разрешение.

Предлагаю принять следующее постановление:

1. Признать необходимым отделение функций обороны от теперешнего СТО и передать их особому органу – Совету обороны, действующему на правах комиссии Совнаркома.

2. Поручить Комиссии в составе…* в 2-х недельный срок разработать и представить в Политбюро проект положения [о] Сов[ете] обороны[81].

Член ЦК РКП(б) М. Фрунзе

РГВА. Ф. 33988. Оп. 2. Д. 624. Л. 99-100. Заверенная копия

* Отточия документа.

№39 Приказ РВС СССР № 790 о сосредоточении руководства военными академиями в Совете по подготовке РККА*

20 июня 1924 г.

Секретно

1. Приказы РВСР 1922 г. за № № 1842[82] и 2825[83] – отменить.

2. Общее руководство всеми военными академиями и Военно-политическим имени тов. Толмачева институтом[84] сосредоточить в Совете по подготовке РККА.

3. Объединение учебной деятельностью всех военных академий, а также Военно-политического имени тов. Толмачева института (по вопросам военного характера) сосредоточить в академическом отделе Управления военно-учебных заведений РККА[85].

4. В административно-хозяйственном отношении военные академии подчинить:

а) Военную академию – начальнику Штаба РККА,

б) Академию Воздушного Флота[86] – начальнику Военных Воздушных сил СССР,

в) Морскую академию – начальнику Военно-Морских Сил СССР,

г) Военно-хозяйственную[87] – начальнику снабжений РККА,

д) Артиллерийскую и В[оенно]-инженерную – заместителю председателя РВС СССР через начальника Управления военно-учебных заведений РККА,

е) Военно-политический имени т. Толмачева институт – начальнику Политического управления РККА.

Заместитель председателя Революционного военного совета СССР М. Фрунзе

РГВА. Ф. 4. Оп. 3. Д. 2164. Л. 691. Типографский экз.

№40 Доклад начальника Штаба РККА в РВС СССР об уточнении плана строительства армии на 1924/25 год**

№72711/32/орг

16 июля 1924 г.

Рассмотрение бюджета Военведа на 1924/25 год заставляет Штаб РККА уточнить план строительства армии на будущий год.

* Приказ имеет заголовок – «О подчинении военных академий».

** На документе имеется помета М.В. Фрунзе: «К делу. М.Ф.». В этот период М.В. Фрунзе совмещал должность зам. наркома и председателя РВС СССР с должностью начальника Штаба РККА.

Основное, из чего приходится исходить, это состояние армии данного момента. Для развертывания РККА в военное время в числе 107 стрелк. дивизий мы постоянно содержим следующие кадры:

Кадровых стрелковых дивизий – 32

Территор. стрелковых дивизий – 26

Территор. кадров (550 чел.) – 14

Кадров (по 36 чел.) – 35

Всего – 107(без 3-х Закавказских нац. дивизий)

В отношении организационной крепости и наличных материальных ресурсов развертываемые при мобилизации 35 второочередных дивизий следует признать совершенно неудовлетворительными и небоеспособными. По существу это будут не развертываемые, а вновь формируемые части, организационно недостаточно сколоченные и к тому же в большинстве своем не имеющие даже необходимых технических средств (радиостанций и проч.)