Реформа в Красной Армии Документы и материалы 1923-1928 гг. т 1

Только могущественная по численности и способная к маневрированию армия сможет или вторгнуться в пределы неприятельской территории и быстро покончить войну (в крайнем случае увеличить свои ресурсы для ее ведения за счет эксплуатации занятых районов), или, будучи вынуждена обороняться, с успехом сможет вести бои до момента накопления необходимых средств, когда возможно будет нанести решительный удар.

Вместе с тем число – 90 дивизий является максимальным по состоянию материальной части и возможных перспектив на будущее, давая возможность довести вооружение артиллерии наших дивизий до более или менее приемлемых норм и повышая обеспеченность в винтовках, пулеметах и патронах на 25 %.

Итак, число – 90 дивизий в военное время является временной минимальной цифрой, которую Штаб РККА считает приемлемой, учитывая наши промышленные и финансовые возможности, а также общую обстановку и требования обороны Союза ССР.

Для того, чтобы иметь возможность организационно развернуть эти 90 дивизий в военное время, а главное накопить для них соответствующий военно-обученный запас, фактическая численность Красной Армии и Флота – 594 000 человек (ниже бюджетной нормы 610 000) является минимальной.

В мирное время польская армия имеет 30 дивизий, в военное время развертывает еще 17 второочередных дивизий, увеличивая общую численность всей армии лишь в 3,5 раза. Красная Армия должна будет при 90 дивизиях военного времени развернуть из 58 первоочередных дивизий 32 второочередных, увеличивая численность своей армии более чем в 4 раза.

Организационная сторона развертывания явно не в нашу пользу.

Выше было выявлено, что мы обучаем одну треть нашего призывного возраста. Разумеется, уменьшать численность армии в мирное время, имея в виду отработку запаса, невозможно, наоборот, требуется увеличение. Однако финансовые затруднения заставляют Штаб РККА изыскивать возможности путем внутренних перегруппировок и развития терсистемы обучить в 1924/25 году 315-340 тысяч человек, т.е. до 45 % призыва, и усилить вооружение стрелковых частей артиллерией и тяжелыми пулеметами.

Без особых затруднений возможно произвести с 1 октября текущего года следующие мероприятия:

А. Усиление отработки запаса

Перевести 7 кадровых дивизий на положение территориальных с одновременным расформированием 17 кадров в 36 человек (что даст экономию в 5 135 742 р. 75 коп.) и включить три закавказские национальные дивизии в состав 90 развертываемых дивизий.

Получаемая экономия позволит осуществить следующее:

а) развернуть 6 теркадров из 36 в 550 человек,

б) довести число инструкторов по вневойсковой подготовке с 1400 до 3 000 человек,

в) созвать сборы новобранцев на 3 месяца при всех 16 тердивизиях,

г) созвать полковые сборы в 16 тер. дивизиях.

(Вся эта реорганизация уменьшает численность полевых частей на 17 700 человек).

Б. Усиление артиллерии и пулеметов и создание общей экономии

1. Сократить ТАОН путем расформирования управлений групп, сведения двух дивизионов в каждом округе в один дивизион и двух однотипных по вооружению батарей в каждом дивизионе в одну батарею, при условии сохранения кадров для развертывания на полное количество орудий по варианту Б/2 (экономия – 682 пайка).

2. Сократить бронепоезда, оставить на важнейших оперативных направлениях и узлах только часть их в состоянии наибольшей мобготовности, остальные свернуть, сохранив необходимые кадры для развертывания полного количества бронепоездов по варианту Б/2 (экономия – 752 пайка).

3. Сократить численность укрепрайонов путем уменьшения частей вспомогательной службы, частичным переходом на терсистему и прикреплением к некоторым укрепрайонам полевых войск, при условии сохранения необходимых квалифицированных кадров. Указанное сокращение дает экономию 3 350 пайков (цифра ориентировочная, подлежит согласованию с командующими округами).

4. Реорганизация ЧОНа дает экономию в 3 000 пайков[88].

5. Утвержденное расформирование высших и нормальных школ ГУ ВУЗа дает экономию в 3 600 пайков.

6. Реорганизация складов дает экономию в 1 400 пайков.

7. Штатные сокращения в военно-инженерных частях – 1 000 пайков.

8. Сокращение коренных парков ж.д. войск – 1 500 пайков.

9. Возможно сокращение тыловых аппаратов Морфлота до 2 000 пайков.

В счет данной экономии предполагается произвести усиление артиллерии путем введения в состав корпусной и дивизионной артиллерии по одному взводу двухорудийного состава на каждую батарею, перевооружение полковой артиллерии путем введения в каждом стрелковом полку отдельного взвода двухорудийного состава 3-дм. горных коротких или полевых пушек взамен существующих батарей или взводов 37-мм пушек.

Указанная реорганизация, повышая количество орудий на каждую дивизию в среднем [с] 24,75 до 43 орудий, потребует увеличения численности существующей артиллерии на 8 922 пайка и 640 лошадей.