Реформы в России в 2000-е годы

Деятельность ресурсных центров маркирована терминами из словаря современного управленца. Англосаксонская терминология (master-class, trainings, storytelling, public relations и проч.) доминирует на образовательных семинарах для НКО. На всех этих мероприятиях большое значение уделяется финансовым вопросам. Семинары по поиску финансирования (fundraising) являются самыми популярными (fundraising делает возможным создание целевого капитала – endowment). Преподаватели Общественной палаты дают этому понятию определение, достойное учебника по менеджменту. «Поиск финансирования предполагает наличие стратегии, тактики и методики, основанных на использовании эффективных и продуктивных методов. Деятельность по поиску финансирования является продолжением стратегии и тактики планирования и менеджмента» (). Для облегчения поиска средств центры-посредники связывают заявки на финансирование проекта (на получение президентских грантов) и частные фонды. Сторителлинг (рассказывание историй – Storytelling) позволяет НКО создавать эмоциональные истории, более эффективные, чем простые рациональные отсылки к моральным или политическим убеждениям [Salmon, 2007]. Московская Общественная палата организует семинары по таким вопросам, как: «Развитие креативного мышления», «Написание грамотных заявок на гранты», «Как представиться донору», «Ораторское искусство», «Как правильно писать в государственные органы». Задача состоит в том, чтобы составить текст, который позволил бы получить доступ к финансированию. Большое внимание уделяется новым технологиям и средствам связи. Ассоциации регулярно организуют тренинги по созданию веб-сайтов, написанию блогов или установлению радио в Интернете.

Таким образом, принципы современного управления активно адаптируются к специфике НКО [Lewis, 2006; Ryfman, 2009]. Ссылка на менеджмент и новые технологии рассматривается как признак перемен, гарант прогрессивности участников процесса. В своей консалтинговой деятельности посреднические организации опираются на западную литературу по менеджменту применительно к НКО. Многие работы американских авторов были переведены на русский язык и доступны в ресурсных центрах. Это касается, например, выпуска «Harvard Business Review» об НКО, переведенного на русский язык в 2008 г. и доступного на веб-сайте Общественной палаты (). Ссылка на менеджмент опирается на «поиск эффективности (посредством измерения, подсчета и оценки значимости результатов)» [Robert, 2007]. Проникновение подобной логики и терминологии в сферу НКО является инновационным. Сначала понятия менеджмента и государственного управления (management и gouvernance) стали классическими в мире частного предпринимательства. Затем, с появлением в 1990-е годы Концепции нового государственного менеджмента (new public management) сфера их применения расширилась до общественного сектора. Наконец, в последнее время принципы эффективного менеджмента проникли в область НКО, относительно нового сегмента общественной активности в России [Hoarau, Laville, 2008].

§ 3. Пространство критики: претензии функционеров к НКО vs претензии НКО к функционерам