Региональная экономика и управление

Становление рыночной экономики в Российской Федерации сопровождается развитием рыночной инфраструктуры. Создаются и развиваются товарные, фондовые, валютные биржи; возрастает количество коммерческих банков в различных регионах России.

Дифференциация структуры народнохозяйственного комплекса РФ характеризуется разделением крупных отраслей на простые отрасли и подотрасли. Особенно ярко дифференциация выражена в промышленности, где выделяются 11 укрупненных отраслей, 150 простых производств и свыше 300 подотраслей.

Под территориальной структурой понимается деление системы народного хозяйства по территориальным образованиям – зонам, районам разного уровня, промышленным центрам, узлам. Она меняется значительно медленнее, чем отраслевая структура, т. к. основные ее элементы сильнее привязаны к конкретной территории. Территориальная структура выступает основой территориальной организации хозяйства. Освоение новых территорий с уникальными природными богатствами меняет структуру отдельных регионов и способствует формированию новых территориальных комплексов.

Становление рыночной экономики в России требует решения важнейшей задачи – совершенствования ее отраслевой структуры, характеризующейся высоким удельным весом топливно-сырьевых отраслей при сравнительно низком удельном весе сектора высокотехнологичных, наукоемких производств, что явно не соответствует структуре экономики высокоразвитых государств мира. В связи с этим необходим переход от утяжеленной базовыми отраслями экономики к хозяйственной структуре, ориентированной на удовлетворение потребностей населения.

Тема 17 Количественные методы экономического обоснования размещения производств

Современная промышленность характеризуется высоким уровнем специализации. В результате углубления общественного разделения труда возникло множество отраслей, подотраслей и видов производств, образующих в своей совокупности отраслевую структуру промышленности. Отрасли специализации определяют и хозяйственный профиль регионов. Поскольку в основе рыночной специализации лежит территориальное разделение общественного труда, то и определение специализирующихся отраслей должно базироваться на выявлении доли участия района в общественном разделении труда.

Для количественного определения уровня специализации регионов используют такие показатели, как коэффициент локализации, коэффициент душевого производства и коэффициент межрайонной товарности[50].

Коэффициент локализации (К_л) производства на территории региона рассчитывается отношением удельного веса данной отрасли в структуре производства региона к удельному весу той же отрасли в стране. Расчеты производятся по валовой товарной продукции, основным промышленным фондам и численности промышленно-производственного персонала:

где:

О_р – отрасль региона;

О_с – отрасль страны;

П_р – все промышленное производство региона;

П_с – все промышленное производство страны.

Коэффициент показывает, во сколько раз концентрация данной отрасли в данном регионе больше (или меньше, если значение меньше единицы), чем в целом по стране. Расчеты коэффициента локализации производятся по валовой товарной продукции, основным промышленным фондам и численности промышленно-производственного персонала.

Коэффициент душевого производства (Кд) исчисляется отношением удельного веса отрасли хозяйства региона в соответствующей структуре отрасли страны к удельному весу населения региона в населении страны:

где:

O_p – отрасль региона;

О_с – отрасль страны;

Н_р – население региона;

Н_с – население страны.

Коэффициент показывает «сравнительную производительность» отрасли, представленной в регионе. При расчете коэффициента можно использовать общую численность населения (региона или страны), либо только численность занятого в производственной деятельности экономически активного населения. Как правило, если значение коэффициента локализации для субъекта окажется больше единицы, то рассматриваемая отрасль является отраслью специализации.

Для расчета указанных коэффициентов требуются статистические данные из сборников «Регионы России: социально-экономические показатели» «Численность населения» (для расчета коэффициента душевого производства) и другие.

Коэффициент межрайонной товарности – коэффициент вывоза (К_мт) рассчитывается по формуле:

где:

В_р – вывоза из региона продукции;

П_р – производство регионом продукции.

Разновидностью коэффициента локализации является показатель специализации региона на соответствующей отрасли (С_у);

где:

У_о – удельный вес региона в стране по данной отрасли промышленности;

Ур – удельный вес региона в стране по всей отрасли промышленности.

Если расчетные показатели больше или равны 1, следовательно, данные отрасли выступают как отрасли рыночной специализации.

Расчеты показывают, что отрасли с наибольшим удельным весом в структуре промышленного производства страны имеют и наибольшие показатели по коэффициентам специализации, локализации и душевого производства.