Регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним: правовые и налоговые аспекты

В статье 41 ВК РФ содержится перечень прав, на основании которых лица — несобственники водного объекта могут пользоваться ими:

право долгосрочного пользования;

право краткосрочного пользования;

право ограниченного пользования (водный сервитут).

Лица, которые используют водные объекты на основании указанных прав, именуются водопользователями. Водопользователи осуществляют владение и пользование водными объектами на условиях и в пределах, установленных Водным кодексом РФ.

Следует отметить, что перечисленные ограничения прав на водные объекты имеют особый характер. Они не являются согласно статье 216 ГК РФ вещными правами, так как вещными правами признаются в частности:

— право пожизненного наследуемого владения земельным участком;

— право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком;

— сервитуты, устанавливаемые по поводу земли. Однако перечисленные в статье Водного кодекса РФ права подлежат защите от их нарушения в порядке, предусмотренном для защиты права собственности (ст.301-304 ГК РФ). Этот вывод можно сделать из содержания статьи 305 ГК РФ. В ней сказано, что права по защите других вещных прав, принадлежат лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом не только на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления, но и по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Водный кодекс РФ предусматривает иные основания прав на водные объекты лиц, не являющихся их собственниками[13].

Кроме того, к числу титулов прав на водные объекты лиц — несобственников относится водопользование на основании договора аренды. В связи с этим Водный кодекс РФ предусматривает принятие специального федерального закона об аренде водных объектов.

Права пользования водными объектами приобретаются на основании лицензии на водопользование и заключенного в соответствии с ней договора пользования водным объектом. Правила предоставления в пользование водных объектов, находящихся в государственной собственности, установления и пересмотра лимитов водопользования, выдачи лицензии на водопользование и распорядительной лицензии утверждены постановлением Правительства РФ от 3 апреля 1997г. N 383.

Статьей 46 Водного кодекса РФ установлено, что права пользования водными объектами, за исключением публичного водного сервитута[14], возникают с момента государственной регистрации договора пользования водным объектом. Однако в данном случае подразумевается не ГРПНИ в порядке, предусмотренном Федеральным законом о государственной регистрации, а специальная государственная регистрация договоров пользования водными объектами, осуществляемая в рамках статьи 59 Водного кодекса РФ.

Государственная регистрация договоров пользования водными объектами, в соответствии с указанной статьей, осуществляется в государственном реестре договоров. Он ведется специально уполномоченным государственным органом управления использованием и охраной водного фонда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Следует также отметить, что Водный кодекс РФ выделяет такую группу объектов, как водные объекты общего пользования. Статья 20 Водного кодекса РФ под такими объектами подразумевает водные объекты, находящиеся в общедоступном, открытом пользовании.

На водных объектах общего пользования осуществляется так называемое общее водопользование в порядке, установленном Водным кодексом РФ. При этом подчеркивается, что в качестве объектов общего пользования могут выступать обособленные водные объекты, находящиеся в собственности граждан или юридических лиц. Однако для этого требуется государственная регистрация данного ограничения права собственности на такие обособленные водные объекты в ЕГРП и выплата вознаграждения собственнику. 

Леса и многолетние насаждения

Среди объектов НИ, на которые прямо указывает Гражданский кодекс РФ в статье 130, следует особо выделить леса и многолетние насаждения и вот по каким причинам.

Прежде всего стоит отметить, что ни в гражданском, ни в лесном законодательстве нет точного юридического понятия "лесов" и "многолетних насаждений". Присутствуют только нормы определения, косвенно разъясняющие смысл каждого из понятий, но не проливающие свет на их гражданско-правовую сущность (в т.ч.имеющую отношение к ГРПНИ).

Так, в преамбуле Лесного кодекса РФ говорится, что регулирование лесных отношений осуществляется с учетом представлений о лесе как о совокупности лесной растительности, земли, животного мира и других компонентов окружающей природной среды, имеющей важное экологическое, экономическое и социальное значение. Очевидно, что данное определение включает в себя компоненты, не относящиеся к НИ.