В то же время фюрер верил, что, «только предоставив гауляйтерам и имперским наместникам возможности для самостоятельных действий, можно выявить среди них таланты. Иначе они превратятся в тупых бюрократов. Только разрешив региональным руководителям принимать решения под свою ответственность, можно воспитать людей, не боящихся брать ответственность на себя, а значит, иметь под рукой достаточный запас умных голов, способных руководить…
Нет ничего более вредного для системы управления Рейха, чем чрезмерное ограничение самоуправления. А именно к такому ограничению всегда стремятся юристы… Нужно предоставить органам самоуправления самое широкое пространство для деятельности, но одновременно иметь гарантию дисциплинированного выполнения поступивших сверху директив. Если вышестоящая инстанция считает своим долгом вмешаться, все должно быть подчинено ее воле. Все распоряжения, отданные от ее имени, должны быть беспрекословно выполнены».
Практически в данном случае под «самоуправлением» подразумевались самостоятельные действия партийных руководителей на местах, призванных выполнить директивы вышестоящих партийных инстанций, не считаясь с формальными законодательными ограничениями компетенции местных органов власти. К этому привело фактическое слияние государственных и партийных органов на уровне «гау» и ниже. То же самое на десятилетие раньше произошло в Советском Союзе. Фактически в обеих империях руководители всех уровней опасались не суда, а прежде всего ответственности по партийной линии, которая одна могла дисциплинировать их в отсутствие правового государства и независимой судебной власти. А кара партии могла быть разнообразна: от выговора до смертной казни. Правда, в Германии при Гитлере, стоит отметить, ни один гауляйтер так и не был казнен.
Почему национал-социалисты пришли к власти
Я не собираюсь подробно и последовательно излагать историю прихода нацистов к власти, излагать перипетии политической борьбы в эпоху Веймарской республики. Об этом давно уже написаны сотни томов. Я хочу подчеркнуть только один мотив – ностальгию широких масс немцев по империи, которая очень помогла Гитлеру. Кайзеровские времена по сравнению с послеверсальскими казались временами стабильности и едва ли не идеального порядка. Гитлер и его партия тоже обещали порядок, экономическую стабильность, ликвидацию безработицы, каждому немцу – личный автомобиль и кусок хлеба с маслом. Обещали возродить величие Германии, добиться того, чтобы Германию уважали в мире, чтобы с ее мнением считались. Обещали вернуть территории, утраченные после Первой мировой войны. Обещали справиться с «еврейским ростовщическим капиталом», исключить его негативное влияние на общественную жизнь. Добиться того, чтобы евреи не вытесняли немцев из экономики и культуры. При этом тщательно скрывалось, что планировалось поголовное истребление еврейского населения. И ничего не говорилось о том, что Гитлер стремится отнюдь не только к ревизии Версальского мира, но и к достижению мирового господства и что эта последняя цель потребует новой мировой войны.