Под руководством «Рабочей конференции» бакинский пролетариат провел в декабре 1918 года мощную забастовку, вынудив английских оккупантов и мусаватское правительство пойти на значительные уступки экономического и политического характера. К весне 1919 года большевики сумели завоевать на свою сторону большинство «Рабочей конференции», что позволило им значительно расширить влияние на массы. 11 марта при перевыборах президиума «Рабочей конференцию коммунисты получили семь мест из десяти. В президиум от коммунистов вошли И. И. Анашкин, А. Г. Караев, А. И. Микоян и другие. Меньшевики и эсеры оказались изолированными. В мае А. И. Микоян сообщал в ЦК РКП(б), что в Баку «весь пролетариат в нашем распоряжении. Партийная организация крепкая». Росло влияние коммунистов и среди азербайджанского крестьянства.
Огромную роль в сплочении трудящихся масс вокруг коммунистического знамени сыграл лозунг независимости Советского Азербайджана, выдвинутый Бакинской организацией весной 1919 года в соответствии с программой партии и ее постановлениями по национальному вопросу. Бакинская организация разъясняла, что будущий независимый Советский Азербайджан должен находиться в тесной политической и хозяйственно-экономической связи с Советской Россией. Этот лозунг, поддержанный трудящимися Азербайджана, встретил возражение некоторых коммунистов, входивших в состав Кавказского комитета РКП(б). Эти коммунисты недооценивали значения национальной политики партии в борьбе за установление Советской власти. ЦК РКП(б) поддержал лозунг бакинских коммунистов. 19 июля 1919 года Политбюро и Оргбюро ЦК РКП(б) на объединенном заседании приняли решение о признании в будущем Советского Азербайджана независимой республикой. Провозгласив этот лозунг, Коммунистическая партия вырвала из рук буржуазных националистов знамя борьбы за национальную независимость, которым они прикрывались для обмана масс.
Росло влияние коммунистов среди широких слоев трудящихся. Осенью 1919 года за большевиками Азербайджана шло большинство рабочих и значительная часть крестьян. Росла численность партийных рядов. В конце 1919 года только в Баку насчитывалось около трех тысяч коммунистов. Крупные организации существовали в Ганджинском, Ленкоранском, Шамхорском и других уездах. Коммунистические ячейки существовали также в некоторых частях и подразделениях мусаватской армии и во флоте.
В 1919 году усилилась деятельность коммунистических организаций Грузии, особенно после возвращения в Тифлис Кавказского краевого комитета РКП(б). В Тифлисе находились С. И. Кавтарадзе, Ф. И. Махарадзе, М. Д. Орахелашвили, М. Г. Цхакая и другие видные деятели коммунистического движения в Закавказье. Под руководством крайкома укреплялись партийные организации Грузин. Был избран новый состав Тифлисского комитета РКП(б), создавались коммунистические ячейки на предприятиях. Оживилась деятельность нелегального большевистского Рабочего центра профессиональных союзов. Кавказский краевой и Тифлисский комитеты РКП(б) наладили издание легальных большевистских газет «Волна», а затем «Рабочий», начали печатать и широко распространять брошюры и прокламации. Сильные партийные организации сложились также в таких городах Грузии, как Батум (Батуми), Сухум (Сухуми) и Поти.
Коммунисты Батума играли руководящую роль в местном Совете профессиональных союзов, который стойко защищал права трудящихся перед английскими оккупантами и буржуазными националистами. Когда английские власти попробовали закрыть в Батуме рабочую газету «Голос труда», Совет профсоюзов, руководимый большевиками, призвал рабочих к забастовке в знак протеста против произвола оккупантов. В результате распоряжение о закрытии газеты было отменено.
В Сухуме в начале июля 1919 года большевики провели несколько своих представителей в Центральное бюро профсоюзов. Меньшевики назначили новые выборы, надеясь не допустить большевиков в руководящий орган профсоюзов. Но и в новом составе бюро большевики получили 18 мест, а блок меньшевиков и эсеров — только 7.
В Поти большевистские ячейки существовали среди рабочих и в некоторых воинских частях гарнизона. Потийская партийная организация сумела наладить нелегальную отправку нефти в Советскую Россию.
Крепкие большевистские организации существовали в Озургетском и других уездах, а также в Южной Осетии.
Кавказский краевой комитет в начале лета 1919 года сообщал в ЦК РКП(б), что в рядах большевистской организации Грузии насчитывалось около четырех тысяч рабочих и крестьян.