Для наиболее быстрой подготовки руководящих советских кадров из рабочих и крестьян В. И. Ленин предложил «вводить в учреждения членами небольших коллегий, помощниками отдельных заведующих или в качестве комиссаров достаточное число практически опытных и безусловно преданных рабочих и крестьян» [442]
.По решению съезда местным органам Советской власти предоставлялась большая инициатива. Губернские исполнительные комитеты Советов отныне имели право контроля и ревизии деятельности всех учреждений на территории губернии, в том числе и подчинявшихся непосредственно центральным учреждениям. В основу взаимоотношений местных органов с центральными был положен принцип демократического централизма.
Важной опорой Коммунистической партии и Советов были профсоюзы. Объединял в 1919 году до четырех миллионов организованных рабочих и служащих, они связывали партию и Советы с самыми широкими слоями рабочего класса и под руководством партии воспитывали трудящихся в духе коммунизма. В. И. Ленин говорил, что «мы не могли бы продержаться без поддержки этих союзов ни одного месяца» [443]
.Профсоюзы помогали Советам бороться с разрухой и голодом. Они выдвигали лучших организаторов из рабочих на руководящие должности в заводоуправления, главки и другие органы Советов народного хозяйства. На фабриках и заводах профсоюзы вели борьбу за повышение производительности труда, укрепление трудовой дисциплины. Временно закрытые заводы и фабрики усилиями рабочих, организованных в профсоюзы, бережно охранялись от разрушения и расхищения.
Все более массовой и влиятельной организацией становился Российский Коммунистический союз молодежи. За год, с октября 1918 по октябрь 1919 года, его ряды выросли с 22 до 96 тысяч человек. К весне 1920 года в РКСМ было уже около 200 тысяч юношей и девушек [444]
. Комсомольские организации, кроме центральных губерний, имелись уже на Урале, в Сибири, Туркестане, на Украине, в Белоруссии, на Кавказе, в Прибалтике.Не было такого участка в деятельности Советского государства, где бы не давал себя знать комсомольский огонек. В Советах и ревкомах, продотрядах и на заготовке топлива, в отрядах особого назначения и органах РКП, в политической и санитарной работе в армии, в избах-читальнях, рабочих клубах, в борьбе с беспризорностью, на коммунистических субботниках — всюду комсомольцы проявляли свой почин, увлекая молодежь на самоотверженный труд, на боевые подвиги.
Комсомол направлял лучших своих сынов на фронт, на курсы политработников и красных командиров. Девушки-комсомолки уходили на фронт «красными сестрами», пулеметчицами, разведчицами и т. д. В самые трудные дни сражений многие комсомольские организации прифронтовых районов целиком вливались в ряды Красной Армии. Комсомольцы временно захваченных врагами районов вели героическую борьбу в подполье.
Своей самоотверженностью и высокой идейностью, революционным пылом, энергией и героизмом комсомольцы завоевали любовь трудового народа, большой авторитет среди всей рабочей и крестьянской молодежи. В лице комсомола партия имела деятельного помощника, свой славный боевой резерв.
На службу Родине, делу социализма Коммунистическая партия и Советская власть подняли самые широкие массы трудящихся женщин. Еще в 1918 году возникли специальные организации — делегатские собрания, секции, комиссии, бюро при партийных комитетах, которые развернули политическую и культурную работу среди трудящихся женщин. В сентябре 1919 года в ЦК партии был создан специальный отдел по работе среди женщин. Такие же отделы были организованы при губкомах партии.
Работницы и крестьянки участвовали в работе Советов — в отделах народного образования, социального обеспечения, здравоохранения, жилищно-земельном, продовольственном и других, где на практике приобретали навыки государственного управления. Они показали себя прекрасными администраторами и организаторами трудящихся масс, активными государственными деятелями.
Женщины самоотверженно боролись с разрухой и голодом, с эпидемиями и беспризорностью детей. Немало девушек и женщин героически сражалось в Красной Армии и партизанских отрядах.
Трудящиеся женщины принимали живейшее участие в субботниках и воскресниках, шили белье и одежду для красноармейцев, для госпиталей, больниц и детских учреждений. Работницы и домохозяйки Москвы за четыре субботника, проведенные в помощь фронту в начале 1920 года, сшили около 45 тысяч и починили около 5,5 тысячи шинелей, гимнастерок, комплектов белья и других вещей. Работницы текстильной и швейной промышленности своим беззаветным трудом помогали Советскому правительству снабжать Красную Армию обмундированием.
Многие трудящиеся женщины в 1919 году вступили в ряды Коммунистической партии. Только во время «партийной недели» в партию вступило в Тамбовской губернии 500 женщин, в Казанской — 200, в Ярославской — около 1000, в Саратовской — 600.