Решающие победы Красной Армии над объединенными силами Антанты и внутренней контрреволюции

Советы обеспечивали своевременное выполнение распоряжений Совета Обороны и Совнаркома по мобилизации сил и средств на разгром интервентов и белогвардейцев. Советы возглавляли борьбу с голодом и эпидемиями, устанавливали строгий контроль за распределением нормированных продуктов, беспощадно боролись с расхитителями общественного добра, со спекулянтами, наживавшимися на народной нужде, заботились об удовлетворении жилищных и других запросов трудящихся. Советы отдавали свои лучшие силы для укрепления Красной Армии, на продовольственную работу и транспорт. Нередко на фронт отправлялись не только члены исполкомов местных Советов, но и члены ВЦИК. Советы формировали отряды для посылки в действующую армию, поддерживали постоянную связь с фронтовиками, помогали семьям красноармейцев. Через Советы партия организовывала общественные работы по заготовке продовольствия и топлива, разгрузке транспортных узлов, ремонту мостов и железнодорожных линий, благоустройству красноармейских казарм и госпиталей, пошивке обмундирования.

Для помощи местным партийным и советским организациям ЦК РКП(б) и ВЦИК нередко направляли своих уполномоченных — крупных партийных и советских работников. По решению ЦК партии длительные поездки на места со специальными агитпоездами и агитпароходами совершали М. И. Калинин, Н. К. Крупская и другие видные работники партии и правительства.

Весть о специальном агитпоезде или агитпароходе, с которым ехал представитель центральной власти, быстро разносилась по всем окрестным селам и деревням.

«Вы проезжаете мимо маленькой станции в 5–6 часов утра, и там вас встречает толпа в 300–500 человек, чтобы услышать несколько слов», — рассказывал М. И. Калинин о своих поездках по стране [440].

Литературно-инструкторский поезд «Октябрьская революция», с которым выезжал М. И. Калинин, только за четыре первые поездки обслужил 15 губернских и 36 уездных городов, 70 волостей и сел, находившихся вблизи железной дороги. Нередко во время длительных остановок М. И. Калинин с работниками агитпоезда выезжал на подводах в села и деревни, расположенные в стороне от железной дороги. Работники поезда обследовали и проинструктировали 81 исполком и 50 комитетов партии. На митингах и лекциях побывало свыше 709 тысяч человек, среди которых было распространено много политической литературы.

Большую помощь оказали партийным и советским органам в Поволжье и Прикамье работники агитпарохода «Красная звезда», направленного в эти районы по указанию ЦК РКП(б) и Советского правительства. С июля по октябрь 1919 года работники агитпарохода проинструктировали 71 партийную организацию, 75 местных Советов; 365 тысяч человек побывало на митингах и 225 тысяч на киносеансах, устроенных работниками агитпарохода.

Улучшению работы советского государственного аппарата была посвящена деятельность Народного комиссариата государственного контроля. В апреле 1919 года он был реорганизован и значительно усилен опытными работниками. Государственный контроль проверял работу органов власти, инструктировал советских работников, вел непримиримую борьбу с бюрократическими извращениями и волокитой, помогал выдвигать на руководящую работу способных, энергичных и преданных Советской власти людей. Особое внимание уделялось широкому привлечению трудящихся к строительству и укреплению советского государственного аппарата.

При органах Госконтроля имелись бюро для рассмотрения жалоб и заявлений о злоупотреблениях и неправильных действиях должностных лиц. Первые месяцы работы бюро жалоб показали всю их важность и необходимость. С апреля по октябрь 1919 года было рассмотрено свыше 20 тысяч заявлений трудящихся. Эти заявления помогали вскрывать и своевременно исправлять недостатки в работе государственного аппарата.

Опыт советского строительства был обобщен на VIII Всероссийской партийной конференции и VII Всероссийском съезде Советов, состоявшихся в декабре 1919 года. VIII партийная конференция и VII съезд Советов выдвинули новые задачи по улучшению деятельности государственного аппарата. VIII партийная конференция дала решительный отпор антипартийной группе Сапронова — Осинского, выступившей против руководства со стороны Коммунистической партии деятельностью государственного аппарата. Позднее В. И. Ленин охарактеризовал выступление этой группы как «худший меньшевизм и эсеровщину». Конференция приняла решение об укреплении государственного аппарата и широком вовлечении трудящихся в строительство Советского государства.

Разъясняя решения партийной конференции на VII съезде Советов, В. И. Ленин говорил, что основной вопрос в области советского строительства — это вопрос о том, «каким образом приучить к управлению в широком государственном масштабе большое число рабочих и крестьян» [441].