Колчаковцы понесли серьезное поражение на самарском и симбирском направлениях, но Западную армию, усиленную корпусом Каппеля, еще нельзя было скинуть со счетов. К тому же на левом крыле Восточного фронта, а также на юге — в Уральской области и Оренбургской губернии — инициатива все еще находилась в руках врага. Севернее Камы Сибирская армия Гайды, хотя и медленно, но продолжала теснить советские 2-ю и 3-ю армии. Войска 2-й армии отошли за реку Вятку — последний крупный рубеж, прикрывавший Казань. На фронте 3-й армии противник рвался к Глазову, угрожая Вятке.
На южном участке фронта оренбургская группа советских войск, в основном местные рабочие полки, успешно отбивала атаки врага. Но силы белоказаков все время возрастали. Положение здесь резко ухудшилось после кулацкого мятежа, вспыхнувшего в нескольких казачьих станицах в районе Илецкого Городка (Илек). Для подавления его требовались дополнительные силы. Командующий 1-й армией Гая, отвечавший за оборону Оренбурга, вместо решительных действий, старался убедить высшее командование в невозможности удержать Оренбург наличными силами и в целесообразности оставить город. 11 мая М. В. Фрунзе указал ему, что при имеющихся силах и возможности их пополнения на месте панические настроения недопустимы, и приказал принять все меры к защите Оренбурга.
Более опасным становилось положение в районе Уральска. Оборонявшие город войска 4-й армии оказались в окружении. Шансов на благополучный выход из окружения почти не было. Надо было отстаивать город, оставаясь в осаде. На это и указал М. В. Фрунзе, обращаясь 8 мая к защитникам Уральска:
«Привет вам, товарищи! Будьте спокойны и тверды. Помощь вам идет. Враг на уфимском направлении разбит. Оренбург надежно в наших руках. В ближайшие недели уральской контрреволюции будет нанесен последний, сокрушающий удар. Врагу не сломить рабоче-крестьянской силы. На вас смотрит сейчас вся трудовая Россия. Смелее в бои!»[163]
.Призыв М. В. Фрунзе поднял боевой дух красноармейцев и командиров. Командование Южной группы, несмотря на напряженность борьбы на главном, уфимском направлении, принимало все меры для оказания помощи Уральску. Только в первой половине мая на помощь 4-й армии было послано пять полков. Готовились к отправке новые силы.
Тревожная обстановка на северном и южном участках фронта требовала быстрого завершении разгрома Западной армии. Только таким путем можно было добиться коренного изменения положения на всем Восточном фронте. Южная группа вполне могла справиться с этой задачей.
Но во время завершения бугурусланской операции произошла смена командования Восточного фронта. С. С. Каменев, имевший разногласия с главкомом И. И. Вацетисом по поводу ведения операций на Восточном фронте, по настоянию главкома был снят. Вместо него на Восточный фронт 9 мая прибыл А. А. Самойло, командовавший до того Северным фронтом и 6-й отдельной армией. Новый командующий решил изменить план действий и сосредоточить основные усилия фронта против Сибирской армии белых, то есть к северу от Камы. Директивами от 11 мая комфронта, не считаясь со сложившейся обстановкой, приказал изменить группировку сил в центре Восточного фронта, что вело фактически к ликвидации Южной группы.
Из нее выделялась 5-я армия в составе как постоянно, так и временно входивших в нее шести дивизий (2-й, 5-й, 25-й, 26-й, 27-й и 35-й). Это по существу означало расформирование ударной группировки, с таким трудом созданной Реввоенсоветом Южной группы. На бугурусланском и белебейском направлениях Южная группа имела восемнадцать стрелковых бригад, из них тринадцать выводились из ее подчинения. 5-ю армию новый командующий фронтом решил использовать после овладения Бугульмой для наступления в северном направлении с целью нанести удар во фланг и тыл противнику, действовавшему против 2-й армии. Для этого 5-й армии предстояло наступать на Мензелинск и форсировать Каму. Остальные войска Южной группы должны были левым флангом продолжать наступление на Белебей и Стерлитамак, обеспечивая операцию 5-й армии. Такое решение не соответствовало обстановке. Оно приводило к распылению сил и оттягивало во времени разгром основной группировки противника.