Оказание этой помощи обусловливалось согласием Колчака соблюсти после своей победы некоторую видимость «демократизма» (созыв Учредительного собрания, допуск свободного избрания земских и городских гласных, признание независимости Польши и Финляндии и т. п.). Вместе с тем главы держав Антанты потребовали подтверждения Колчаком его декларации от 27 ноября 1918 года о признании царских долгов. После того как Колчак принял эти условия, Верховный совет Антанты в ноте от 12 июня 1919 года выразил готовность, на этот раз уже официально, оказать ему и его союзникам помощь.
Вскоре военное министерство США заявило о своем намерении продать колчаковскому правительству в кредит новую партию военных материалов и подписало контракт. В это же время по указанию Антанты белогвардейские армии развернули наступательные действия на других фронтах, чтобы облегчить положение колчаковских войск.
В середине мая на северо-западе Республики начали наступление войска Юденича, поддержанные белоэстонское армией, белофиннами и английским флотом. Империалисты надеялись, что нападение на Петроград отвлечет внимание Советской страны от Восточного фронта, заставит Красную Армию прекратить или хотя бы ослабит наступление против колчаковцев.
Активизировались действия контрреволюционных сил и на Южном фронте. Еще в начале мая деникинские войска захватили в Донбассе Луганск. На Дону разгорались мятежи зажиточной части казачества. На Украине в мае поднял мятеж против Советской власти атаман Григорьев. Его части создали угрозу Одессе и Николаеву. Вскоре начался мятеж Махно. Положение на Западном фронте в связи с нападением белополяков на Литву и Белоруссию также складывалось неблагоприятно для Советской республики.
В этой обстановке Красная Армия должна была напрячь все усилия, чтобы не дать Колчаку возможности привести свои войска в порядок и предпринять новое наступление. Быстрый разгром колчаковской армии позволил бы перебросить часть сил с Восточного фронта под Петроград и на юг.
В. И. Ленин в телеграмме Реввоенсовету Восточного фронта 29 мая писал:
«Если мы до зимы не завоюем Урала, то я считаю гибель революции неизбежной. Напрягите все силы… Следите внимательнее за подкреплениями; мобилизуйте поголовно прифронтовое население; следите за политработой. Еженедельно шифром телеграфируйте мне итоги»[166]
.По просьбе Реввоенсовета Восточного фронта и указанию В. И. Ленина вместо А. Л. Самойло командующим войсками Восточного фронта снова был назначен С. С. Каменев.
В. И. Ленин потребовал от войск Восточного фронта напряжения всех сил для дальнейшего контрнаступления, успешно начатого Южной группой. В телеграмме В. И. Ленина указывалось основное стратегическое направление и подчеркивалась исключительная важность быстрейшего освобождения Урала. Командование Восточного фронта получило в телеграмме В. И. Ленина точное указание, что необходимо сделать для достижения быстрой победы.
Реввоенсовет Южной группы еще до того, как была дана директива о продолжении наступления, разработал план уфимской операции и представил его командованию фронта. Реввоенсовет Южной группы возлагал освобождение района Уфы на Туркестанскую армию в составе четырех стрелковых и одной кавалерийской дивизий. Туркестанская армия должна была выйти к реке Белой, чтобы овладеть рубежом Стерлитамак — Уфа. При этом правофланговая 24-я дивизия направлялась к реке Белой с целью обойти Уфу с юга и выйти противнику в тыл, а 3-я кавалерийская дивизия — в район южнее Уфы для последующего перехвата железной дороги в глубоком тылу белых. Действовавшая на левом фланге армии 25-я дивизия В. И. Чапаева предназначалась для непосредственного овладения Уфой.
С севера операцию намечалось обеспечить наступлением 26-й дивизии 5-й армии (начдив М. С. Матиясевич, комиссар Н. К. Гончаров). Она должна была овладеть переправой через Белую 1 южнее Бирска и воспрепятствовать передвижению неприятельской флотилии. С юга операция обеспечивалась бригадой 20-й дивизии 1-й армии, направляемой для освобождения Стерлитамака.
После овладения районом Уфы командование Южной группы предполагало использовать башкирские части, направив их из района Стерлитамака на освобождение всей Башкирии. Это вовлекло бы основную массу трудящихся башкир в борьбу за Советскую власть. Красная Армия получила бы новые пополнения.
Представляя план командованию фронта, М. В. Фрунзе настаивал на быстрейшем его осуществлении, чтобы не дать белым подготовиться.
«Оставление противником Белебея и явное отсутствие серьезного сопротивления в районе нынешнего наступления наших войск, — писал он, — выдвигают вопрос о необходимости немедленного проведения операции с целью овладения районом Уфы»[167]
.