Ресурсное государство

Настоящими деньгами рубли становятся только при «пересечении границ», в первую очередь после конвертации в «условную едини­цу», которая по сути безусловна, в отличие от рубля. Цена «деревян­ного» зависит от многочисленных внутренних границ, установлен­ных государством и корпорациями, поэтому рубли невозможно ин­вестировать, не конвертируя их, хотя бы виртуально, в «у.е.». Бизнес в нашей стране во многом организован как конвертация финансо­вых ресурсов, полученных из бюджетов различных уровней, в «у. е.», с последующим вложением во что-нибудь — безразлично во что, хоть в футбольную команду — за рубежом.

Другой ресурс — природное сырье, особенно энергетическое. Переход нефти, газа, леса, рыбы и металлов из статуса государст­венных ресурсов под юрисдикцию корпораций и частных лиц со­ставил содержание процессов приватизации. Это легализованное залоговыми аукционами расхищение сырья обеспечило ресурсами «новых русских». Обратный процесс — конвертация ранее расхи­щенного в государственные ресурсы — составляет содержание современного этапа развития нашего государства. Распоряжение ресурсами сейчас постепенно концентрируется в корпорациях, контролируемых государством. Политика этих субъектов новых социалистических процессов выстраивается, исходя уже не из ин­тересов мифического бизнеса, а из интересов представителей госу­дарства — членов правлений и советов директоров корпораций.

₂₇

Симон Кордонский

* Сейчас ресурсное обращение, в отличие от начала 90-х годов, под-_т вержено разным формам государственного и корпоративного ре-\Г гулирования (через тарифы, пошлины, границы между регионами и отраслями, внутри корпораций — через институты внутренних I цен и другие инструменты). В то же время попытки прямого госу-| дарственного распределения энергетических ресурсов и «продук-| тов питания первой необходимости» пока еще не были удачными. ^! Это естественно, системе еще далеко до советского прототипа, хотя | в целом жизнь налаживается, пенсии и зарплаты бюджетникам вы­плачиваются вовремя.

Существенным отличием современной ресурсной организации ; государства от советской стало то, что конвертируемым ресурсом стал властный статус. Распределение статусов в системе государст­венного устройства (в отличие от СССР, где была громоздкая, но эф-I фективная система номенклатуры и кадрового резерва) — самый, ! наверное, высокодоходный ресурсный бизнес. Другие ресурсы, в том числе и деньги, без статуса мало что значат. Должности госу­дарственной службы, а также должности в региональных и местных органах власти, политических партиях и организациях, представи­тельских органах власти являются самым выгодным вложением ре­сурсов, сформированных при их расхищении-приватизации и пото­му подверженных «политическим рискам».

Количество богатых людей в органах власти, как и количество лю­дей, ставших богатыми благодаря властному статусу, демонстриру­ет осознание активной частью населения того, что не подкреплен­ное статусом богатство столь же виртуально, как и рубли. Именно государственный статус — должность — дает доступ к распоряже­нию другими ресурсами, то есть к участию в собственно государст­венной жизни.

Управление ресурсами сейчас является основной, политически наиболее приемлемой и перспективной для постсоветской России формой организации социальной жизни. Оно базируется на но­вых, постсоциалистических ресурсах: деньгах, сырье и властных статусах.

Набирает силу тенденция придания статуса ресурсов все новым видам товаров. Идет скрытое соревнование между фрагментами постсоциалистического мироустройства за формирование собственной ресурсной базы. При этом ресурсами становятся даже зерно, мясо и продукция местной промышленности. Их вывоз за пределы границ не­которых регионов жестко регулируется уже сейчас. Фрагменты государства разграни­чиваются, и само это разграничение служит делу социалистического строительства.

28

^{Ресурсноегосударство}

Государство постепенно вводит границы, сужая зону свободного обращения товаров и денег. Недавние восстановление пограничных зон и запрет для высших должност­ных лиц иметь двойное гражданство тому примеры.

Их функции в нашей социальной системе таковы, потому что ресур­сная организация государства никуда не делась. Она мимикрирова­ла под рынок, но в рыночных формах ей тесно.

Самоуправление ресурсами: перераспределение и расхищение