Революция отменяется. Третий путь развития

Главной особенностью бюджетно-казначейской банковской системы является то, что ведение всех расчетно-учетных операций передается из системы коммерческих банков в приходно-расходные кассы казначейства (ПРК), в которых обязаны открывать расчетные (текущие счета) все бюджетные организации и предприятия вне зависимости от форм собственности и подчиненности. Таким образом, коммерческие банки вообще исключаются из системы расчетов – все без исключения платежи за товары и услуги, взносы, перечисления и переводы денежных средств как физических, так и юридических лиц идут только через ПРК казначейства. Точно так же и каждому работающему и неработающему гражданину открывается единственный лицевой счет в близлежащем от места проживания ПРК. Второй уровень образуют территориальные расчетно-кассовые центры казначейства (ТРКЦ), куда из каждой ПРК поступают налоговые поступления и где находятся корсчета каждого ПРК региона. И оттуда же на счета всех бюджетных и небюджетных организаций поступают средства из федерального и регионального бюджетов. Сформированные в ТРКЦ налоговые платежи перечисляются наверх, в Казначейство страны, в его бюджетно-казначейский банк.

На высшем уровне находится собственно сам бюджетно-казначейский банк – БКБ РФ как главный регулятор денежного обращения в стране.

Рис. 14. Схема «Организационная структура бюджетно-казначейского банка»

Таким образом, образуется глобальная расчетная система, где каждый ПРК будет связан со всеми другими ПРК линиями электронных средств связи. Общая схема будет иметь вид:

Рис. 15. Схема «Взаимосвязи ПРК между собой»

Расчеты между предприятиями и организациями, как видно из схемы «Взаимосвязи ПРК между собой», будут осуществляться следующим образом:

Рис. 16. Схема «Обращение денежных средств при производстве товаров»

Из схемы видно, что на единственный счет каждого из трех контрагентов в ПРК поступают как выручка за реализованные товары, так и с него же осуществляются все платежи за сырье, материалы, комплектующие, оргтехнику, энергию и услуги других организаций. И в этих же ПРК находятся лицевые счета работников предприятий, на которые зачисляется заработная плата и прочие денежные выплаты и поступления. То есть в ПРК находятся счета и совершаются операции не только юридических, но и физических лиц. Неработающие граждане – дети, пенсионеры, студенты – будут также иметь лицевые счета в ПРК по месту жительства. Таким образом, каждый гражданин, как работающий, так и неработающий, может иметь только один-единственный лицевой счет. При этом денежный оборот будет практически такой же, как и для юрлиц, что видно из схемы на рис. 17.

Рис. 17. Схема «Денежный оборот для физических лиц»

Все расчеты между юридическими лицами будут осуществляться исключительно в безналичной форме и в электронном виде, а что касается наличных, то все юрлица лишаются права их принимать и даже выдавать наличные на зарплату персоналу. Это правило касается и физических лиц – все приобретения и оплату услуг они осуществляют с использованием пластиковых карт, на которые зачисляются зарплата и поступления денежных средств из других источников. Наличные граждане могут получить на руки только через банкоматы. И то – ограниченно, например, для приобретения продуктов на рынках или для оплаты услуг зарегистрированных и незарегистрированных индивидуальных предпринимателей. Но и те, продав весь товар или оказав услугу, выручку наличными опять понесут в банкомат, чтобы она была зачислена на банковскую карточку (БК) и на их счете в ПРК появилась сумма, которую они могут потратить в магазине или оплатить коммунальные услуги. Следовательно, и прекариальный труд будет поставлен под контроль общества. Как будут происходить расчеты при использовании наличных денег, показано на рис. 18 со схемой «Расчет наличными с индивидуальными предпринимателями»:

Рис. 18. Схема «Расчет наличными с индивидуальными предпринимателями»

Как мы видим из схемы, выручка тех, кто торгует изделиями ручного труда, сельхозпродукцией с личных подворий или оказывает услуги по ремонту и т. д., зачисляется через банкомат, чтобы частник мог приобретать товары на предприятиях торговли и оплачивать коммунальные услуги, как это показано на схеме, приведенной на рис. 18. Таким образом, весь денежный оборот страны будет полностью централизован, а наличный будет сведен к рыночно-индивидуальному.