Но разница заключалась не только в менявшемся балансе сил. Были различия и по существу дела. Главным было, по всей видимости, неодинаковое отношение к АНК. Суть противоречий четко отразилась в Материалах ситуационного анализа в ЦК КПСС. «Некоторые специалисты считают АНК узкой эмигрантской организацией, не пользующейся влиянием в стране, – говорилось в этом документе. – Они полагают, что у АНК нет организационной структуры на местах и что никто из членов лусакского руководства не войдет в будущее правительство Южной Африки. Цели АНК они видят в захвате власти и полагают, что Конгресс исходит при этом из принципа „все или ничего“. Эта группа экспертов считает приверженность вооруженной борьбе основой тактики АНК и полагает, что эта тактика отталкивает и белое население, и мировое общественное мнение. Некоторые участники полагают, что у АНК нет программы политического урегулирования и проекта конституционного устройства страны. Было высказано мнение о том, что требование введения принципа „один человек – один голос“ и создания унитарного государства нереалистично, и АНК следует от него отказаться» [965] .
Представители противоположной точки зрения оценивали степень влияния АНК среди черного населения ЮАР как высокую и полагали:
… Для большинства черного населения АНК сейчас – не обычная политическая организация, а символ противостояния расизму. Его гимны, символика, лозунги, неразрывно ассоциирующийся с АНК образ национального лидера Н. Манделы, являют собой освященный десятилетиями борьбы и гонений знак самой сущности нации… Отказ от вооруженной борьбы означал бы для АНК опасность утраты большой доли влияния в стране и риск обхода слева… Вооруженная борьба АНК в какой-то мере сдерживает взрыв неконтролируемого насилия в стране. Многие эксперты… придерживаются той точки зрения, что АНК объединяет приверженцев рационально умеренных, а не крайних действий. Однако в АНК есть и левацкие тенденции, прежде всего, среди молодежи. Смена поколений в руководстве АНК может привести к изменению его тактики… Многие эксперты говорили о том, что АНК недостаточно быстро приспосабливается к меняющейся ситуации, часть его руководства не свободна от догматизма, самоуспокоенности (что проявляется, например, в отношении АНК к национальной проблеме)… Сейчас трудно представить себе более верную тактику, чем та, которой следует АНК. Тактика эта состоит в создании широкого фронта сил, противостоящих апартеиду… [966]
Те, кто придерживался этой позиции, полагали, что, поскольку АНК и СССР в течение десятилетий связывали союзнические отношения, в интересах СССР было опираться прежде всего именно на АНК, поддерживать его, делать все возможное, чтобы помочь ему завоевать влияние в стране, и во всяком случае не делать ничего, что отчуждало и обижало бы его руководство. В МИД было немало тех, кто считал, что при всей важности союзнических отношений с АНК интересы СССР с интересами АНК совпадали далеко не полностью и что нельзя допускать, чтобы АНК диктовал СССР, что ему можно и что нельзя делать в Южной Африке.
Характерны в этом отношении высказывания А. Л. Адамишина. Во время его визита в Лусаку в августе 1986 г. члены Национального исполкома АНК говорили ему о том, как упорно пытались наладить отношения с ними представители западных стран. В ответ он спросил, не стоит ли СССР расширить контакты с антирасистскими движениями в ЮАР. О контактах с правительством тогда речи не было. Но ответ был негативным: «… анковцы открыто говорили, как ревниво они относятся ко всему, что выходило за пределы уже налаженных каналов. Мне же не представлялась полезной для наших государственных интересов подобная монополия» [967] .