Россия и Молдова: между наследием прошлого и горизонтами будущего

В сфере экономики и торговли уровень российско-молдавских отношений был на тот период достаточно высок, но не в полной мере соответствовал потенциалу России и Молдовы. По итогам 2012 г. взаимный товарооборот РФ и РМ вырос на 6,8 %, достигнув 2,085 млрд долл.

Был далеко не исчерпан потенциал российско-молдавского сотрудничества в сфере взаимных инвестиций. На конец 2012 г. объем инвестиций России в Молдову, по данным Росстата, превысил 333,2 млн долларов, хотя, по экспертным оценкам, их реальный объем оценивался как свыше 500 млн долларов. Согласно данным Государственной регистрационной палаты РМ, в стране на то время было зарегистрировано 863 предприятия с участием российского капитала. Но заинтересованность потенциальных инвесторов из России наталкивалась на объективные проблемы местной деловой среды, связанные с излишней бюрократизацией, коррупцией, в том числе в судебной системе, что вынуждало некоторые компании принимать решение об отказе от запущенных в РМ инвестиционных проектов. В этом плане одним из механизмов поддержания «обратной связи» является проведение различных форумов между деловыми кругами наших стран. Так, перед последним заседанием МПК 14–16 ноября 2012 г. в Кишиневе был проведен Деловой форум с участием около 400 человек, включая 70 представителей из 11 субъектов РФ. Конструктивную роль в процессе содействия контактам играл и созданный в феврале 2012 г. при ТПП России Деловой совет по сотрудничеству с Молдовой.

Большие надежды возлагались не только на двусторонние механизмы взаимодействия, но и многосторонние форматы. В частности, со вступлением в силу Договора о зоне свободной торговли СНГ в отношениях наших стран появился дополнительный многообещающий инструмент для наращивания товарооборота и укрепления сотрудничества за счет создания условий для свободного движения товаров.

В то же время российскими экспертами высказывались опасения, что на фоне наблюдаемой позитивной динамики торгово-экономических связей активная интеграция Молдавии с Евросоюзом и ожидаемое создание «углубленной и всеобъемлющей» зоны свободной торговли РМ – ЕС могут сказаться на дальнейших перспективах российско-молдавского сотрудничества. В этой связи в ходе визита главы молдавского внешнеполитического ведомства Н. Герман 24 июля 2012 г. в Москву министр иностранных дел России С. Лавров отметил необходимость проведения консультаций между экспертными представителями наших стран с целью оценки того, как обязательства, возложенные на Республику Молдова в случае подписания договоренностей с ЕС, скажутся на практическом торгово-экономическом взаимодействии между нашими странами в двустороннем плане и в контексте договоренностей о зоне свободной торговли СНГ.

Учитывая, что в то время проекты соглашений Молдовы с Евросоюзом не были опубликованы, российской стороне было затруднительно оценить масштабы юридических, экономических и организационных последствий подписания этих документов. Но данные сложности не отменяли потребность в проведении такого анализа, принимая во внимание значение предстоящих в ближайшей перспективе решений о приоритетности и интенсивности тех или иных интеграционных процессов для перспектив двусторонних отношений и сотрудничества в рамках СНГ.

В качестве попытки такой оценки Евразийская экономическая комиссия Таможенного союза при поддержке посольств Беларуси, Казахстана и России провела в Кишиневе 28 июня 2012 г. «круглый стол» «Современные интеграционные процессы: опыт и перспективы». В ходе его было отмечено, что Таможенный союз Беларуси, Казахстана и России как проект, преследующий сугубо экономические цели и созданный с целью повышения прочности и конкурентоспособности экономик стран-членов в условиях кризиса, обязан защитить интересы своих членов, в том числе от таких издержек, как возможный реэкспорт и поставка некачественной продукции. Молдавским партнерам было высказано, что, безоговорочно объявляя приоритетом необратимую интеграцию в одном направлении, страна рискует «запереть» себя в рамках ограниченной внешнеэкономической повестки дня и установить для себя пределы гибкости в продвижении интересов в отношениях с другими партнерами.

В современном мире с развитием новых технологий и преодолением географических барьеров на пути международного сотрудничества основой сплоченности и источником притяжения между народами становится не только экономический расчет, но и общность культурно-цивилизационного пространства. Разрушение сформировавшихся духовных и экономических связей для народов проходит болезненно, а строительство новых требует не только огромных ресурсов для перестройки материальной базы общественной жизни, но и коренной смены мировоззрения, сложной трансформации национальной идентичности. В этом плане важным представляется следование естественным устремлениям народа.

Гуманитарное сотрудничество