Несмотря на сложность внутренней жизни России, проводимые реформы, революционное брожение расширяли свои границы. Огромная Амурская область по Айгунскому договору, заключенному Н. Н. Муравьевым, была присоединена к России. Спустя два года, был присоединен Уссурийский край. В шестидесятых годах в Средней Азии генерал Черняев завоевал Коканд, в семидесятых – генерал Скобелев завершил победами империалистическую политику в среднеазиатских владениях. В 1864 году, после победы над Шамилем, был окончательно замирен Кавказ.
Несмотря ни на что, Россия начинала пробуждаться, в народе то там то здесь недовольство выплескивалось наружу, активизировали свою деятельность различные тайные кружки и сообщества.
Подпольная Россия была слишком нетерпелива и искала пути выхода из создавшегося положения. О себе она напоминала многочисленными прокламациями, бередила душу народа. Некоторые либералы считали, что стране нужна конституция, как выход из создавшегося положения. Понимая это настроение, Александр II, создав специальный комитет под руководством Астраханского губернатора Лорис-Меликова, поручил ему подготовить государственный закон. 12 апреля 1880 года император подписал записку об основах конституции, разработанную Лорис-Меликовым, но хода она не получила потому, что ему пришлось активно заниматься процессами арестов, покушений, изучением агентурных дел, охранными и другими делами.
В императоре Александре II, как выразителе интересов правящей верхушки, живущей за счет труда трудового населения, революционные демократы видели воплощение зла. Его пытались убрать, несколько раз покушались на его жизнь, в него стреляли и лишь последнее из покушений стоило ему жизни. Это произошло в марте 1881 года.
Император Александр III
Следующий император Александр III, узнав, что отец одобрил либеральную программу Лорис-Меликова, писал ему: «Слава богу! Не могу выразить как я рад, что государь так милостиво и с таким доверием принял Вашу записку, любезный Михаил Тариелович. С огромным удовольствием и радостью прочел все заметки государя; теперь смело можно идти вперед и спокойно и настойчиво проводить вашу программу на счастье дорогой родины и на счастье господ министров, которых, наверно, сильно покоробит эта программа и решение государя…»
В письме к Александру Победоносцев, характеризуя царское окружение и настрой общества, писал: «…час страшный и время не терпит. Или теперь спасать Россию и себя, или никогда! Если будут Вам прежние песни сирены о том, что надо успокоиться, надо продолжать в либеральном направлении, надобно уступать так называемому общественному мнению – и ради бога, не верьте, Ваше Величество, не слушайте. Это будет гибель России и Ваша, это ясно для меня как день. Безопасность Ваша не уменьшиться. Безумные злодеи, погубившие Вашего родителя, не удовлетворятся никакой уступкой и только рассвирепеют. Их можно унять, злое семя вырвать только борьбой с ними на живот или на смерть, железом и кровью».
В России менялась политическая обстановка, постепенно нарастал революционный накал. Повсюду распространялись листовки Народной воли, других общественных организаций революционеров, о чем говорили тогдашние газеты. Сообщая императору о наиболее активных действиях Народной Воли из общества «Земля и Воля», отдельных действий их представителей, Лорис-Меликов писал: «Фанатизм их превосходит всякое вероятие; ложные учения, которыми они проникнуты, возведены у них в верования, способные довести их до полной самопожертвенности и даже до своего рода мученичества».
8 марта, еще не похоронив растерзанное от взрыва бомбы тело Александра II, было созвано Александром III заседание Совета Министров для обсуждения записки Лорис-Меликова, одобренной в основных чертах Александром II. Обсуждение показало разные воззрения на данное предложение, на этом дело закончилось, а проект сдали в комиссию. Победоносцев похоронил конституцию.
Император России Николай II (автор – Илья Галкин)
Вообще Александр III государственными делами занимался мало. Современники говорили, что в истории Российского Государства не было более скучного времени, как эти тринадцать лет царствования императора Александра III. Такое состояние соответствовало его душевному настроению. Ему поступили сообщения о ходе следствия и суда над убийцами его отца, высказывания отдельных людей не применять к ним смертной казни, а заменить тюрьмой. Император поддержал предложение Победоносцева не щадить убийц, ответив ему: «Будьте спокойны, с подобными предложениями ко мне не посмеет придти никто, и что все шестеро будут повешены, за это я ручаюсь».