Активно участвовал Ф. И. Голощекин в лекционной пропаганде, выступал в печати, на собраниях, митингах, показав себя эрудированным и остроумным человеком. Вел административно-хозяйственную работу, возглавляя и направляя деятельность губернского экономического совещания. Организовал издание журнала «Труд и хозяйство». VII внеочередная губпартконференция в марте 1922 года одобрила проводимую губисполкомом линию и работу. Было отмечено, что губисполком уделял много внимания уездным исполкомам. Конференция избрала Ф. И. Голощекина делегатом на XI съезд РКП(б) от Костромской губернской партийной организации. Выражая благодарность делегатам за оказанное доверие, Голощекин просил использовать его еще больше. В материалах XI съезда РКП(6) содержится выступление Ф. И. Голощекина по докладу «Об укреплении партии», где он, как работник со стажем в советской системе, отмечает, что в лучшем случае местные парторганизации озабочены вопросами внутреннего положения, ведут отдельные советские кампании, а в худшем — заняты склоками. И еще, по поводу борьбы с частным капиталом в условиях НЭПа, которая должна вестись не в губ- коме, а в реальной жизни — практической организацией социалистического производства, государственной торговли.
Несмотря на то, что голод отступал, опасность его возврата еще сохранялась. В связи с этим как опытного работника ЦК направляет Ф. И. Голощекина в Самарскую губернию, которая в дальнейшем могла внести свой вклад в решение продовольственного вопроса. В мае 1922 года он уехал из Костромы и до декабря 1925 года работал председателем Самарского губисполкома, а затем секретарем Казахского крайкома партии. Был провозглашен «вождем трудящихся отсталого Казахстана». Общие перегибы сталинско-тоталитарной государственной политики проявились и в деятельности Голощекина, особенно в период коллективизации. Причастен он был и к репрессиям в этом крае.
Ф. И. Голощекин — делегат XII–XVII партийных съездов. Избирался кандидатом в члены ЦК, членом ЦК ВКП(б), ЦИК СССР. С 1933 года он являлся государственным арбитром при СНК СССР. В 1940 году Голощекин был арестован. В октябре 1941 года эвакуирован вместе с другими политзаключенными из Москвы в Куйбышев и расстрелян по указанию Л. П. Берия в поселке Барбыш Куйбышевской области, став жертвой сталинских репрессий. Реабилитирован посмертно.
МИХАИЛ ДМИТРИЕВИЧ ПАСТУХОВ (1892-?)
Среди руководителей губернии были разные по образованию, возрасту, социальному происхождению люди, но все они, оказавшись у власти, стремились укрепить регион. Любопытно, что только один из них — М. Д. Пастухов — поддержал в 1923 году идею ликвидации Костромской губернии.
М. Д. Пастухов получил начальное образование и работал слесарем. В 1908 году вступил в ряды РСДРП. До появления в Костроме на советской службе состоял пять лет. 23 мая 1922 года на заседании бюро губкома РКП(б) был утвержден главой Советской власти губернии, а 13 июня введен в бюро губкома. На VIII губернской партконференции (декабрь 1922) избран в состав пленума губкома, а пленум на следующий день ввел его в состав обновленного бюро губкома.
Перед губисполкомом в те сложные годы стояли задачи, связанные с уменьшением числа сельсоветов, борьбой с преступностью, самогоноварением, благоустройством мест заключения. Для обеспечения фронта принудительных работ губисполком взял в аренду совхоз «Княжево», что заметно сэкономило бюджетные средства. Была реорганизована деятельность земельного, хозяйственного, статистического, судебного и других отделов губисполкома, и проведена успешная налоговая кампания. При слиянии горсовета с губисполкомом было ликвидировано 4 отдела и освобождено 60 человек, а в целом по губернии штаты исполкомов сократились на 5 тысяч человек.
Наиболее сложным было положение школ. В Костромской губернии происходило их стихийное сокращение, жалование учителям не выплачивалось, школьные помещения не отапливались. Тогда губисполком решил прикрепить школы к хозяйственным организациям, сократил аппарат губернских и уездных отделов народного образования и закрыл наименее жизнеспособные культурно-просветительские учреждения, после чего жалование учителям стало выдаваться регулярно и даже увеличилось на 20 %.
Сокращались в Костромской губернии лечебные заведения, но в дальнейшем, когда больницы прикрепили к государственным учреждениям, наладилась деятельность страховых касс, а для «нетрудового элемента» была введена плата за услуги. Таким образом, ситуация стабилизировалась.
Особенно важно было урегулировать жилищный вопрос. Сначала из национализированных и муниципализированных домов предполагалось выселить всех лиц, «не имеющих никакого отношения к пролетарскому государству», но в связи с новой экономической политикой было решено применять другие меры. В частности, плата за жилье для этих категорий населения увеличилась в 15 раз, причем не отменялись и уплотнения.