Руководители Костромской губернии и области 1778-2009 гг.

После Октябрьской революции П. А. Бляхин руководил созданием органов рабочего контроля. С января 1918 года он председатель губисполкома Советов. Готовясь к губернскому съезду, Бляхин написал обращение ко всем Советам, призвав привести материалы об установлении в уездах и волостях советской власти, о ее первых шагах, успехах и трудностях. Глубокий анализ деятельности губисполкома он дал в докладе, с которым выступил 6 марта 1918 года на IV губернском съезде Советов. «Я председательствую в исполнительном комитете несколько недель, — говорил Бляхин, — с тех пор, как произошло слияние Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов… На наши плечи легла тяжелая задача — руководить всей жизнью губернии, а при первых шагах возможны ошибки, которые тяжело отражаются на интересах народа». Работа, по словам Бляхина, свелась к организационной творческой деятельности по созданию комиссариатов и отделов, которые нуждались в опытных руководителях. Он обратился к съезду с призывом пополнить губисполком свежими силами. Съезд принял разработанное Бляхиным положение об организации советской власти в губернии, утвердил объединение Советов, определил их структуру и полномочия. Выполнение этих важнейших решений съезда, слом старого аппарата, создание новых органов власти, проведение первых преобразований в губернии было связано с его именем.

С наибольшей полнотой организаторские способности П. А. Бляхина раскрылись в 1919 году во время его работы в должности председателя Костромского горисполкома. Это не только памятная страница в жизни и деятельности самого Бляхина, но, без преувеличения можно сказать, и в истории Костромы тех лет. Действительно, благодаря инициативе и руководству Бляхина исполком осуществил немало интересных начинаний, всколыхнувших творческие силы костромичей и получивших отклики далеко за пределами губернии. Побывавший в Костроме в мае 1919 году уполномоченный ВЦИК и ЦК РКП(б) А. В. Луначарский считал, что в Костроме есть чему научиться другим городам и даже столицам, всем советским муниципальным работникам, а изданный здесь отчет о городском хозяйстве рекомендовал каждому русскому читателю, желавшему знать, что делается в стране. Луначарского поразил образцовый, остроумный, какой-то американский характер предприимчивости горисполкома во главе с Бляхиным. Во многих начинаниях чувствовалось отсутствие шаблона, прямолинейности в выполнении директив Центра. Одним из первых городской Совет приступил к национализации домов, но осуществлял ее выборочно, объявив городским имуществом лишь дома стоимостью свыше четырех тысяч. Уничтожая частный торговый аппарат, Совет не тронул мелкую торговлю, сохранив часовых мастеров, уличных торговцев, самостоятельных ремесленников. Заслугой горисполкома и его председателя явилось слияние в Костроме впервые в стране всех кооперативов, торговли и органов распределения продовольствия в единый аппарат. Городской Совет заботился о сохранении имений вокруг Костромы, о развитии огородничества, о создании молочной фермы. Он имел 14 производств, из которых наиболее доходными были кинематограф, завод фруктовых вод, красильня, прачечная. Все это позволяло горисполкому часть средств направлять на улучшение социального положения костромичей, на развитие народного образования, клубов и библиотек. Одним из первых в республике городской Совет по инициативе Бляхина организовал в Костроме более тридцати районных комитетов, сыгравших важную роль в привлечении значительной части населения к работе Совета. Председатель решительно бичевал бюрократизм и волокиту, добивался широкой гласности и тесной связи с трудящимися города. Под руководством Бляхина стал складываться новый стиль деятельности Совета и его исполкома.

Большую заботу проявлял П. А. Бляхин о развитии народного образования и культуры. Он стал одним из инициаторов открытия в Костроме университета. Помогал созданию рабочих клубов, театральной студии, дома искусства, народной консерватории. Неслучайно Луначарский назвал блестящими результаты школьного дела в Костроме. Его поразила разносторонняя деятельность клубов, а о первом социалистическом рабочем клубе он отозвался как об образцовом учреждении.