«Эта работа, — подчеркивал он, — имеет колоссальное значение не только для губкома, но и для Центра, ибо вопрос о замене разверстки налогом проводится в жизнь впервые и встретит на своем пути тысячи практических затруднений, и притом совершенно незаметных Центру, и, следовательно, всякое деловое указание со стороны мест принесет неизмеримую пользу». Майский пленум стал крупным событием в жизни губернской организации.
На митингах, собраниях и заседаниях, на страницах печати Бляхин выступал с докладами, речами и статьями с разъяснением сущности НЭПа, отвечал на волновавшие тогда людей вопросы. И эти выступления никого не оставляли равнодушными. Представляет интерес отзыв о докладе Бляхина на костромском уездном съезде Советов редактора «Красного мира» Н. Н. Прохорова. «С большим интересом, внимательно, — писал он 29 марта 1921 года, — выслушал съезд доклад т. Бляхина по текущему моменту. Такие доклады на крестьянских съездах очень часто выслушиваются с безразличным спокойствием и равнодушно. В данном случае этого не было. Доклад тов. Бляхина закончился дружными аплодисментами. Единогласно принятая резолюция… свидетельствует о том, что крестьянство Костромского уезда правильно подходит не только к делам своего уезда, но и к событиям, касающимся всей страны». Действительно, съезд приветствовал постановление о замене разверстки натуральным налогом и выразил уверенность, что это поможет крестьянину «улучшить свое хозяйство, побудит его засевать все свои земли и тем помочь не только себе, но и всей Советской республике».
Знакомясь с лекторской анкетой П. А. Бляхина, заполненной им в апреле 1921 года, поражаешься его пропагандистской активности, широте интересов, проблематике лекций и выступлений, желанию выступать в любой аудитории. Это при всей занятости на основной работе. К тому же Бляхин окончил только церковно-приходскую школу в селе Селитренном. Но горячая любовь с детства к чтению, настойчивость и целеустремленность в овладении знаниями, помогли ему самостоятельно стать образованным человеком.
С разъяснением решений съезда и майского пленума губкома ответственный секретарь побывал во многих уездах, в том числе и самых отдаленных, не только выступая там с лекциями и докладами. Бляхина прежде всего интересовало, как крестьянство восприняло введение новой экономической политики, как ее понимают местные работники и что они делают для ее осуществления. Много дала Павлу Андреевичу эта длительная командировка. Он был полон впечатлений от встреч с простыми людьми, рядовыми работниками. Немало людей, особенно в таких отдаленных и неспокойных уездах, как Ветлужский и Макарьевский, впервые увидели и услышали губернского партийного руководителя, что положительно повлияло на их настроения. Неслучайно губком высоко оценил результаты командировки своего секретаря. Часть вопросов Бляхин пытался решать на месте, другие же требовали более серьезной проработки. После объезда губернии в уездах последовала значительная перестановка кадров.
Бляхина особенно беспокоило отсутствие квалифицированных ответственных работников, слой которых был очень тонок и безмерно истощен. Выход он видел в выдвижении на работу политически зрелых и способных рабочих и крестьян. Но и их надо было учить. Важную роль в подготовке кадров, идейно-политическом воспитании, по мнению Бляхина, должны были сыграть партийные школы и курсы. Большое значение он придавал губернской партшколе, уделяя ей серьезное внимание.
Особенно энергично действовал П. А. Бляхин летом — осенью 1921 года, став председателем губернской комиссии помощи голодающим Поволжья. За короткий срок в продорганы было мобилизовано более 300 человек. Трудящиеся губернии развернули сбор продуктов и вещей, добровольно вносили деньги и различные ценности, устраивали субботники. К концу 1921 года в губернии завершили сбор продналога и семссуды. Была оказана значительная помощь трудящимся Марийской автономной области и Татарской АССР. В Кострому привезли более 1 200 голодающих детей, для которых открыли десять детских домов.
Крупные перемены происходили под руководством Бляхина в жизни губернской парторганизации. Возросли активность, ответственность и авторитет коммунистов. Стали приниматься меры по борьбе с пьянством. Оздоровила и укрепила организацию чистка, в ходе которой она сократилась почти на 17 %. Ее результаты Бляхин проанализировал на заседаниях бюро и пленума губкома. Широкое развитие получала внутрипартийная демократия. Разнообразнее стали методы партийного влияния на общественные организации и беспартийных. Как секретарь губкома, Бляхин не упускал возможности выступить на их съездах, конференциях и собраниях с речью или докладом.