Еще раньше, 28 сентября 1917 г., Собор принял определение о преподавании Закона Божия в школе, в котором утверждалось, что во всех светских высших, средних и низших учебных заведениях (как государственных, так и частных), где есть учащиеся православного исповедания, должно в обязательном порядке вестись и преподавание Закона Божьего. Этот предмет, полагали члены Собора, необходимо поставить в одинаковые условия со всеми главными предметами учебного курса[1049]
. Эти требования приходилось отстаивать передОднако, хотя важность нормальных церковно-государственных отношений невозможно переоценить, не меньшее значение для будущего Православной Церкви имела реформа прихода. Без действенного прихода говорить о церковном строительстве было по меньшей мере наивно. Прекрасно понимали это и члены Предсоборного Совета, и члены Святейшего Синода. Вопросами благоустроения прихода занимался пятый отдел, вопросу о приходе было посвящено десятое общее собрание Предсоборного Совета (27 июля 1917 г.). Работа Предсоборного Совета облегчалась тем, что приходская проблема во многих своих аспектах к июлю 1917 г. была обсуждена и обозначена в церковных документах.
Так, в мае 1917 г., определением за № 3096, Святейший Синод предоставил православным приходам право ближайшего участия в заведовании своими церковно-приходскими школами, указав на то, что просвещение и воспитание населения в духе Православной Церкви – важнейшая обязанность прихода. Осуществлять же эту обязанность приход мог только через школу. Общее заведование ею лежало на приходском совете, который избирал на учительские должности в школе, предоставляя кандидатов на утверждение уездного отделения епархиального учебного совета. Таким образом, приходский совет оказывался главным распорядителем школьных дел – или непосредственно, или через школьный совет, состоявший из священника и трех человек (один представитель от родителей учащихся и два представителя непосредственно от прихода по избранию приходского совета). Изыскание общеепархиальных средств на нужды приходских школ, поступление и порядок их расходования устанавливались епархиальным съездом духовенства и мирян[1051]
.Вскоре это решение оказалось невыполнимым – как уже говорилось, Временное правительство передало Министерству народного просвещения все начальные училища страны. Но важнее отметить, что даже не имея опыта отдельного от государства существования, Православная Российская Церковь после Февраля 1917 г. пыталась укрепиться в новом для нее светском мире, рассчитывая прежде всего на
В июне 1917 г. Святейший Синод принял определение за№ 4062, которым утверждалось Временное Положение о православном приходе, выработанное особой комиссией под председательством епископа Уфимского Андрея (возглавившего в дальнейшем V отдел). Члены Святейшего Синода признали Временное Положение о православном приходе полезным для Православной Российской Церкви «в настоящее время», благословив епархиальным преосвященным ввести его в действие «в виде временной меры – впредь до указаний предстоящего Всероссийского Поместного Собора».
Положение состояло из четырех параграфов: о приходе (5 пунктов); о прихожанах (6 пунктов); о приходском собрании (19 пунктов);
о приходском совете (20 пунктов). «Назначение православного прихода, – говорилось в первом пункте Положения, – состоит в том, чтобы православные христиане на всяком месте жительства соединялись в одну церковную общину при своем приходском храме и при посредстве церковного клира имели общение в молитвах, Таинствах и христианском учении, взаимно содействуя друг другу в достижении спасения чрез добрую жизнь, дела христианского просвещения и благотворения»[1052]
. В остальных пунктах пояснялось, как это назначение осуществить на практике и что для этого необходимо предпринимать. Некоторые предложения и сегодня кажутся актуальными. Так, Положение предусматривало (при появлении вакансий священно– и церковнослужителей)