Последнее обстоятельство доказывает, что правительство не хотело выпускать из рук самодержавную власть и использовало для этого даже Уложение. Было бы совершенно неправильно интерпретировать победу посадского населения и мелкого дворянства над боярами и церковью как ослабление самодержавия. Достигнутые теперь условия вполне отвечали намерениям царя, освобождали его от принятия долго откладывавшихся решений и укрепляли союз самодержавия с низшими слоями дворянства. Жалобы русских купцов на иностранную конкуренцию, напротив, пришлось пока отложить до появления повода для высылки иностранцев. Такой повод был найден, когда в Москве стало известно об убийстве Карла I Оливером Кромвелем. Возмущенный «таким злым деянием» Алексей Михайлович выслал англичан (только их!) из Москвы к 1 июня 1649 г., запретил им участвовать во внутренней торговле и ограничил их торговлю Архангельском.
Беспошлинная торговля была запрещена им еще в 1646 г. Таким образом в этом щепетильном вопросе был найден компромисс; при этом ужас царя был подлинным, но одновременно дал ему повод для вмешательства. В 1654 г. запрет на внутреннюю торговлю распространился также на голландских и гамбургских купцов.
Хотя Уложение и было «революционным» по своему происхождению, но укрепило старый порядок и сказалось в будущем только в том, что привело к застою во многих областях, особенно в крестьянском вопросе. Весной 1649 г. было отпечатано и разослано во все учреждения 2000 экземпляров Уложения. Несмотря на это, декларированного в преамбуле равенства всех перед законом, естественно, не существовало на практике, тем более что, несмотря на более систематическую структуру Уложения по сравнению с прежними сводами законов, в нем чувствовалось отсутствие опоры на римское право. Поэтому позже, при Петре Великом, оно было пересмотрено, но официально оставалось в силе до 1 января 1835 г., поскольку следующим императрицам и императорам не удавалось изменить закон.
Итак, опасную ситуацию 1648 г. удалось ликвидировать благодаря уступкам царя, не пожертвовав при этом принципами самодержавия. Правда, городские восстания на этом еще не прекратились. В 1650 и 1662 гг. Алексей был снова поставлен перед трудным решением, хотя он больше не выпускал из своих рук инициативу. События 1648 г. разом превратили жившего беззаботной жизнью юношу в ответственного человека, действия которого больше не определялись фаворитами, они остались только в роли советников. Это относится главным образом к Милославскому, командовавшему новой лейб-гвардией, и дяде царя Н. И. Романову.
В 1650 г. вспыхнули мятежи в Новгороде и Пскове, двух городах на западной границе, всегда занимавших в силу своих торговых связей особое положение, но теперь вынужденных особенно упорно бороться с конкуренцией западных купцов. В Пскове (Pleskau) политика правительства, благоприятствовавшая шведам, на протяжении нескольких десятилетий вызывала недовольство купцов. Алексей Михайлович усилил его, правда, скорее вынужденно. Вопреки условиям Столбовского мирного договора (1617 г.) примерно 50 000 русских были за это время переселены из областей, отошедших к Швеции, в Московское государство и по настоянию православной церкви не возвращались к иноверцам. Шведы потребовали дорого заплатить за такое нарушение закона: в 1650 г. они получили 20 000 рублей, а также 10 000 четвертей зерна (1 четверть = 210 литрам) из царских зернохранилищ в Пскове и должны были получить еще 2000 четвертей путем закупок, поэтому цены на зерно были искусственно вздуты. Однако от этого пострадало и население Пскова, которое весной излило свой гнев на воеводу, богатых купцов и шведского посланника. Затем из-за всяческих слухов мятеж вспыхнул в Новгороде, где было совершено нападение на датского посланника и образовано альтернативное правительство, направленное также против митрополита Никона. Хотя царь по просьбам восставших снял воеводу Хилкова, но в то же время приказал И. Н. Хованскому ввести в город войска и привести в исполнение несколько смертных приговоров В Пскове, который был лучше укреплен, нельзя было действовать так жестко, поскольку выступления здесь были более решительными и, что важнее всего, мелкое дворянство было солидарно с посадским населением. Поэтому Хованский остановился под городом, в то время как царь из страха перед распространением мятежа на другие части страны послал туда летом делегацию Земского собора под руководством епископа коломенского и каширского с предложением об отводе войск и амнистии в том случае, если псковитяне присягнут на верность ему. Так и произошло, поскольку восстание изжило себя. Но правительство не сдержало своих обещаний и впоследствии сослало зачинщиков мятежа.