В отличие от соответствующих заслуг Безобразова и Сперанского Вигель утверждал, что слово об одиозной репутации губернатора И. Б. Пестеля было передано жителями Сибири своим внукам: «Другие люди бывают жестоки из трусости, из мщения, из желания выслужиться, может быть, с намерением быть полезными; а этот человек любил зло, как стихию, без которой он дышать не может, как рыба любит воду». Сравнивая судьбы Пестелей, Вигель заметил, что отец «в другом государстве был бы… повешен». «Над преступным сыном его [П. И. Пестелем] свершилась впоследствии сия праведная казнь, которую, может быть, он гораздо более его заслуживал»[347]
. Негативная репутация, которую И. Б. Пестель заработал себе на посту губернатора, основывалась на многочисленных обвинениях в издевательствах, продажности и, прежде всего, пренебрежении, учитывая, что, насколько это было возможно, он управлял отдаленной губернией, находясь в относительном комфорте Санкт-Петербурга, то есть в 5600 километрах западнее Иркутска!Однако от осуждающего взгляда Вигеля на губернатора Пестеля резко отличается мнение недавней исследовательницы, которое, безусловно, идет вразрез с современными оценками. Н. А. Соколова утверждает, что проблемы в управлении Сибирью, скорее всего, были вызваны не столько злоупотреблениями и деспотизмом губернатора, сколько трениями между ведущими купцами и чиновниками, посланными туда из Санкт-Петербурга. Такая напряженность, очевидно, существовала всегда, и в свете этого представляется вероятным, что, по ее мнению, прозванный «сибирским сатрапом» И. Б. Пестель на самом деле не был виновен ни в одном из злоупотреблений своим положением, в котором его обвиняли. Ее самый веский аргумент состоит в том, что после увольнения в 1822 году он вернулся в свои смоленские имения, где жил в очень стесненных условиях, составляющих «почти нищету» и долговое бремя в 40 000 рублей[348]
. Его единственным стремлением было выплатить все долги, и это ему удалось сделать всего за месяц до своей смерти в мае 1843 года[349]. Это предполагает, как позже утверждала его дочь, что Пестель неизменно отказывался пополнять свой доход с помощью взяток, которые были столь распространены на российской госслужбе[350].Хотя губернаторы обычно были местными помещиками, им не разрешалось участвовать в заседаниях дворянских собраний или в выборах в них: указ 1802 года прямо запрещал им вмешиваться в дела собраний. Тем не менее губернаторы приобретали все большую власть над дворянством во время войны 1812 года и после нее в отсутствие какого-либо плана действий со стороны правительства, политика которого становилась все более нерешительной и непоследовательной[351]
. Губернатор, в конце концов, явно был заинтересован в том, чтобы его собственные протеже или, по крайней мере, лица, на лояльность которых он мог рассчитывать, были избраны на официальные посты, которые способствовали эффективному функционированию губернской администрации, которой он руководил. Поэтому неудивительно, что в первой четверти XIX века вмешательство губернаторов не было чем-то необычным, но, по понятным причинам, это вызывало недовольство непосредственно заинтересованной знати[352].Иногда и самих губернаторов наказывали за недоработки. В литературе есть несколько упоминаний о дворянстве Олонецкой губернии, северо-западной губернии на границе с Финляндией, административная столица которой, Петрозаводск, находилась примерно в 380 километрах от Санкт-Петербурга. Согласно протоколу от 28 января 1811 года, дворянство сильно возмутилось тем, как губернатор Мертенс принял их депутацию. Одетый только в шлафрок, он упорно продолжал сидеть, в то время как дворяне были вынуждены стоять. В конце концов они отправили представителя в Санкт-Петербург, чтобы заявить, что перед лицом такой грубости они не видят смысла в проведении выборов. Губернатор получил наказание выговором от самого императора за то, что он принял дворянскую депутацию «не с должным уважением и в неприличной одеянии»[353]
.Этот частный случай указывает на еще одну слабость губернской администрации, проницательно отмеченную С. М. Середониным, которая заключалась в том, что отношения избранных дворянством и назначенных правительством вообще не регулировались. Следовательно, при любой возможности губернаторы использовали свою власть, чтобы показать избранным дворянам, что их подчиненное положение приводило их к состоянию полной зависимости. Этим объясняется частое обращение избранных дворян к больничным листам в качестве предлога не служить. Многие из них предпочитали предстать перед судом, а не поступать на государственную службу[354]
.