соответствующим военным учреждениям. Съезд приветствовал «политику ЦИК и Совнаркома в
деле проведения налоговых мероприятий, как истинно революционную». По декрету от 30 октября
1918 г. о едином чрезвычайном революционном налоге в 10 млрд. рублей обложению
подвергались «граждане, принадлежащие к имущим группам городского и сельского населения».
Произведенная губревкомом раскладка 400 млн. рублей, причитавшихся с Самарской губернии,
была утверждена. Это и неудивительно: ведь делегаты съезда обложению не подлежали.
Сбор этого налога производился комбедовскими методами, зачастую превращаясь в
сведение личных счетов посредством государственной денежной повинности. Все чрезвычайные
структуры активно исполняли фискальные функции. Комбеды взаимодействовали с отделами
Управления Наркомата внутренних дел, содержались на его средства, на них опирались уездные
ЧК. К концу 1918 г. на территории Самарской губернии вполне сложились репрессивные структуры,
которые лишь способствовали дальнейшему разгулу терроризма. Силовые методы решения
сложного комплекса социально-экономических и идейно-нравственных проблем способствовали
превращению террора из общественного явления в государственно-политическое. Проявления
терроризма всех цветов – зеленого и черного, желтого и розового, белого и красного – имели
широкое распространение на территории края в 1917-1920 гг.
Частая смена властей сугубо отрицательно сказалась на городском хозяйстве Самары.
Бесконечные новации разрушали жилищный фонд и транспорт, системы жизнеобеспечения,
продовольственного и промтоварного снабжения горожан. В упадок приходила социальная
инфраструктура: школьное и дошкольное образование, медицинское обслуживание. Учреждения
культуры подвергались бесконечным реорганизациям. Всякая новая власть вину за разруху
сваливала на предыдущую.
Самарский горсовет формировался целый месяц путем представительства от организаций и
учреждений. Депутатов выбирали в трудовых коллективах в присутствии представителей
«советской избирательной комиссии», в которую входили члены губисполкома. Выборы без
специальных уполномоченных считались недействительными. 13 ноября 1918 г. был избран новый
состав исполкома горсовета, а 15 – его президиум во главе с председателем тов. Куйбышевым.
Зам. председателя тов. Леплевский в докладе о прошлой деятельности исполкома, где он
исполнял обязанности председателя, жаловался «что контрреволюционная учредиловская власть,
при своем бегстве из Самары, оставила не только городскую кассу пустой, но еще наложила на
совет убыток... и неоплаченные долги. В настоящее время Совет живет исключительно
субсидиями, имеется большой долг Губ. Рев. Кому... Поступления в Город, кассу слишком
незначительны и далеко не покрывают расходов... Зав. отделами, контролирующие городское
хозяйство, при всей их политической благонадежности и честности не соответствуют своему
назначению, потому что они не специалисты,
у них нет необходимой теоретической ипрактической подготовки». В
связи с этим он также настаивал «на передаче заведованиядругому лицу с более широким кругозором» народного образования, а, говоря «о строительстве и
взаимоотношениях отделов горисполкома», предложил объединить их «в один «отдел
муниципального хозяйства». Эти его здравые размышления тут же были прерваны «указанием
члена горисполкома тов. Хатаевича не забывать о политической деятельности Совета». Затем «т.
Куйбышев предложил создать новый агитационно-организационный отдел..., т. Коган его
поддержала... заведующим назначили т. Хатаевича». Последний начал действовать без
промедления, тут же заявил, что культурная деятельность в городе «не отвечает требованиям и
задачам пролетарского искусства; кинематографы продолжают ставить картины... так называемого
«желтого искусства», которому не место в пролетарской среде».
Жизнь горожан сильно осложнялась близостью фронтов гражданской войны. В Самаре
находился штаб Южной группы войск Восточного фронта во главе с командующим М. В. Фрунзе.
Здесь разрабатывались планы обороны и наступления, формировались воинские части и
готовились резервы. Местные органы власти беспрекословно подчинялись военному
командованию, которое часто совсем не считалось с интересами населения. На том же заседании
горисполкома 15 ноября 1918 г. «начальник милиции т. Рыбин отмечал, что начальник гарнизона
запретил торговлю на улицах папиросами и разной мелочью, хотя они заплатили городу за это
право по 1 января 1919 г.» Он же заявил «о продолжающемся расхищении солдатами имущества
бежавшей буржуазии». Исполкомовцы постановили лишь «назначить совещание... для