Но кроме этого необходимы были политические реформы. После смерти Мао в 1976 г. реформаторы во главе с Дэн Сяопином пришли к выводу, что сельское хозяйство было именно тем узким местом, которое препятствовало дальнейшему экономическому прогрессу. Они ввели двухуровневую систему, в соответствии с которой домохозяйствам были выделены земельные участки, и они сами могли решать, что на них культивировать. При этом на продукцию фермеров была введена государственная квота, равная примерно 15–20 %; все остальное они могли продать на рынке. Таким образом, фермеры получили стимулы для увеличения производства, да и сами реформы оказались очень успешными в тех областях Китая, где они были введены впервые. Вскоре реформы распространились по всей стране. Постепенно обязательные квоты на сдачу зерна государству были отменены, а такой подход к увеличению производства был принят в качестве модели для остальной китайской экономики, предполагавшей свободное предпринимательство наряду с государственным сектором. Поскольку сельское хозяйство стало более продуктивным, сельские рабочие смогли перебираться в другие районы. Они теперь могли работать в обрабатывающих отраслях и постепенно переходить в другие отрасли и сферу услуг. К середине 1990-х гг. сельские предприятия типа «город–село», которых почти не было в 1978 г., составляли 25 % китайской экономики.
И теперь уже эти фирмы начали оказывать давление на менее конкурентоспособные государственные городские компании. Это в свою очередь побудило провести более широкие экономические преобразования, направленные на дальнейший экономический рост. В частности, были созданы особые экономические зоны для производственной деятельности, организовано привлечение иностранных инвестиций и т. д. Результатом стало удивительно быстрое сокращение бедности – с 33 % населения в 1978 г. до 3 % в 2001-м.Индия медленнее вводила политические реформы, необходимые для повышения производительности сельскохозяйственного производства. Ее главной заботой была самодостаточность сельского хозяйства, и поэтому сельскохозяйственный сектор жестко регулировался и контролировался правительством. Это касалось контроля цен, ограничения перемещения сельскохозяйственных товаров внутри страны, барьеров, препятствовавших внешней торговле. С принятием технологии «зеленой революции» и инвестированием в ирригационную инфраструктуру, расширением сельскохозяйственного производства рост доходов фермеров и занятость в несельскохозяйственном секторе ускорились. Падение цен на продукты принесло пользу бедным в более широком смысле. К примеру, процент сельского населения снизился с 64 % в 1967 г. до 34 % в 1986 г. Урожай пшеницы составил 47 млн тонн, из которых половина была зарезервирована. В результате в следующем году, когда муссон не пришел и началась самая сильная за сто лет засуха, Индия смогла прокормить себя без человеческих жертв и без помощи извне.
Это была четкая демонстрация того, что Индия достигла своей цели – быть самодостаточной страной в производстве продовольствия. Либерализация производственного сектора началась в 1991 г., и тогда же Индия вступила в период быстрого роста. Доля бедного населения сократилась с 55 % в 1973 до 26 % в 2000 г. Некоторые прогнозисты ожидают, что к 2035 г. Индия станет третьей экономикой мира после Китая и США. Но Индия была менее успешной, чем Китай, в создании сельских рабочих мест вне сельского хозяйства, что считается сильным фактором в развитии страны и позволяет бедным участвовать в более широкой экономической деятельности. Производство продовольствия, его распределение и розничная торговля были по-прежнему строго регламентированы. Доля населения, занятого в сельском хозяйстве, оставалась высокой. «Зеленая революция» подготовила почву для быстрого развития Индии, но дальнейшие реформы назревали.
Призрак Мальтуса