Секундарные права в гражданском праве Российской Федерации: общие вопросы теории, секундарные права в Гражданском кодексе РФ

Отсюда вытекает, что у норм, устанавливающих субъективные права, имеется своя определенная специфика, отличающая их от регулятивных норм права. Эта специфика не означает то, что секундарное право должно быть отнесено к охранительным правам, в пользу чего высказываются некоторые авторы[80]. При выделении отличий секундарных прав от регулятивных в данном рассмотрении не понимается деление норм права по функциональному признаку на регулятивные и охранительные[81]. Ведь оба функциональных вида норм (как охранительные, так и регулятивные) регулируют общественные отношения (через психику). Нормы, устанавливающие секундарные права, отличаются и от охранительных норм права. Отличие состоит прежде всего в том, что эти нормы права непосредственным образом поведение не регулируют. Они «регулируют» уже сам психический результат поведения и регулятивных (или охранительных) норм права – правоотношение.

Речь тем самым ведется о разных уровнях правового регулирования. Эти нормы права располагаются на ином «уровне» правового регулирования. Они могут запустить, прекратить или изменить действие регулятивных правовых норм по желанию (волеизъявлению) субъектов, которым они предоставлены.

Нормы, устанавливающие секундарные права, обладают отличиями от норм права как социальных регуляторов общественных отношений (регулятивных норм права) (в силу направленности на идеальную сущность – правоотношение). Вместе с тем они обладают всеми признаками правовых норм – общеобязательность, установленность государством, формальная определенность и письменная (документальная) форма источников[82].

В современных диссертационных исследованиях отмечено наличие основных и производных норм гражданского права[83]. Производность норм права – это их обусловленность регулятивными (охранительными) нормами права. Производность здесь означает не столько необходимость существования таких норм в силу существования норм регулятивных, сколько взаимную зависимость регулятивной нормы от нормы, устанавливающей секундарные права. Первичный характер все же следует придавать именно регулятивным нормам права, потому что существование нормы, устанавливающей секундарное право, без соответствующей регулятивной нормы права невозможно. В таком случае у секундарно-установительных норм права отсутствовал бы объект.

Производность норм права означает не что иное, как специфику воздействия на общественные отношения через правоотношения. Иначе говоря, нормы, устанавливающие секундарные права, показывают проявление метода правового регулирования гражданского права. Эта специфика метода правового регулирования гражданского права проявляется не повсеместно, напротив, секундарные права и соответствующие нормы, их устанавливающие, не являются широко распространенными в гражданском праве. Обратной стороной этой специфики является то, что только в рамках науки гражданского права рассматриваются данные права, потому что только в рамках гражданского права возможно существование секундарных прав.

Нормы, устанавливающие секундарные права, воздействуют на субъекты гражданских правоотношений, т. е. эти нормы определяют правовой статус субъектов гражданских правоотношений. Определение правового статуса субъектов является признаком метода правового регулирования любой отрасли права[84]. Отсюда вытекает то, что наличие секундарных прав в гражданском праве является особенностью метода гражданско-правового регулирования.

Как отмечалось ранее, секундарные права нельзя признать способностями, придаваемыми правом физическому или юридическому лицу (правоспособность и дееспособность)[85]. Применительно к методу правового регулирования это означает то, что если правоспособность и дееспособность являются общими предпосылками правоотношения и соответственно общими характеризующими признаками метода гражданско-правового регулирования, то секундарные права как специфическое проявление метода проявляются только в случае с каждым конкретным правоотношением и соответственно с субъектами конкретного правоотношения.

В.А. Микрюков и Г.А. Микрюкова выделили следующие черты метода гражданско-правового регулирования: преимущественная дозволительность (правонаделение), преимущественная диспозитивность, основанность на применении абсолютно-определенных норм, гармонизирующая функциональная направленность метода[86]. Специфика метода правового регулирования определяет специфику норм гражданского права, в каждой из которых проявляется метод гражданско-правового регулирования.

Эти черты касаются и секундарных прав. Секундарные права носят дозволительный характер. Здесь конечно же выявляется отличие секундарных прав от секундарных обязанностей, но ранее было показано, что неисполнение секундарной обязанности не обеспечивается нормативной санкцией, что означает проявление несколько рекомендательного характера секундарных обязанностей. Это говорит в пользу дозволительности метода правового регулирования в применении не только к секундарным правам, но и к секундарным обязанностям.