Первая функция — этооборона. Я абсолютно уверен в том, что без адекватной обороны демократические сраны мира (я буду использовать этот термин для описания большинства форм представительного правительства), находятся под угрозой физического вторжения и доминирования со стороны диктаторских и тоталитарных режимов. Несмотря на то, что большинство демократических стран постараются себя защитить, при сегодняшней обстановке в мире диктаторские режимы часто нападают на другие страны без провокации военной угрозы. Примеры тому - Пакистан, который угрожает Индии, Северная Корея, которая угрожает не только Южной Корее, но и другим странам региона. Россия поддерживает военные действия против большинства демократических стран Запада, Израиль находится под постоянной угрозой нападения со стороны соседних стран региона, а Талибан пытается захватить власть в Афганистане и прервать любые попытки учреждения представительного правительства. Мне ясно, что если западные демократические страны решат отказаться от всех оборонительных мер, то немедленно подвергнутся враждебному вторжению на многочисленных фронтах. Поэтому критически важная общественная цель — этовыделение ресурсов на национальную оборону. Следующий шаг — этоопределить задачи для наших оборонительных целей. Когда-то это включало в себя понятие «способность вести продолжительные военные действия на двух фронтах», как когда-то на Европейском так и Тихоокеанском фронтах Второй Мировой Войны. Прочие задачи включают способность нанести удар практически в любую точку мира в течении нескольких часов с предопределенной силой, чтобы поддержать воздушное превосходство и обеспечивать доставку ядерного оружия против Советского Союза и прочих потенциально враждебных стран, которые могли бы направить ядерное оружие на США и, недавнее явление, иметь потенциал использования беспилотных самолетов для дистанционного уничтожения противника в любой точке света.
Это все военные задачи. Некоторые носят общий характер, а некоторые - локальный. В США решения принимаемые по этому поводу — это политические решения. Для меня это означает, что Президент, как главнокомандующий вооруженными силами США, представляет военные задачи высокого уровня в Конгресс для утверждения и работает над тем, чтобы эти задачи выполнить, предложив более конкретные варианты военных действий по выполнению наших общенациональных целей. Президент предлагает задачи и то, что необходимо для их выполнения. Конгресс это рассматривает, проводит дебаты, изменяет задачи и предложения по их выполнению, и затем выделяет необходимые, по их мнению, ресурсы, которые бы лучше всего послужили достижению военных задач страны.
Большинство демократических стран мира (в особенности те, где присутствуют вооружённые силы США) стали принимать как данность, что США в случае чего непременно встанет на их защиту. Часто, но не всегда, защита осуществляется посредством военных альянсов. Эта уверенность в защите своих стран силами США привело к тому, что они перестали платить значительные средства за свою оборону. К этому вопросу можно подойти так: организовать совещание с демократическими странами мира и установить «справедливый взнос» в оборонные усилия США. А те страны, которые откажутся от внесения справедливого взноса в форме товаров и услуг своей страны на общую оборону, будут занесены в список «не нуждающихся в обороне».
Оборона «подходящего размера» должна отражать ее реальные нужды, и ничего общего не имеет с общими затратами долларов, необходимых для удовлетворения потребностей в обороне. Не следует делать и заявлений вроде «как мы за все это будем платить», поскольку функция налогов — эторегулировать общий спрос, а не наращивать доходы как таковые. Мы, нынешнее поколение, всегда платим сами за себя реальными ресурсами - товарами и услугами - которые мы направляем на оборону, но которые могли бы остаться и в частном секторе для его же потребления. Эти реальные затраты включают в себя всех военнослужащих, которые могли бы работать и производить товары и услуги в частном секторе. Это касается всех работающих в экономике - от рабочих автопромышленности до инструкторов по теннису, юристов, врачей и работников финансового сектора.
«Подходящий размер» и «подходящий вид» обороны может резко измениться за относительно короткий период времени. Появившаяся у Китая возможность сбивать спутники и Иранские ядерные ракеты со средним радиусом дальности, которые могут угрожать нашим грузовым путям — вот всего лишь два примера того, как передовые военные технологии могут очень скоро сделать устаревшими предыдущие технологии. Обе задачи и варианты их решения должны непрерывно пересматриваться и нельзя расслабляться с изобретением новых технологий; нужно делать все возможное, чтобы оставаться на передовом рубеже в области эффективности военного потенциала.