Траты федерального правительства ни в коем случае не ограничены оперативно его доходами, что означает «отсутствие риска неплатежеспособности».
Или, другими словами, федеральное правительство всегда может делать любые платежи в своей собственной валюте, и не важно, как велик дефицит, или сколько налогов было собрано.Спросите любого конгрессмена (что я делал много раз), или просто любого гражданина, как это работает, и он/a вам четко скажет: «...правительство должно либо собрать налоги, либо брать в долг, так же как любая семья должна как-то получить деньги на свои расходы». Из этого проистекают неизбежные вопросы о здравоохранении, обороне, социальной безопасности и любых других правительственных расходов.
Это тот самый убийственный вопрос, на который никто правильно не отвечает, и ответ на этот вопрос и лежит в основе тех общественных интересов, ради которых я написал эту книгу.
В следующие несколько минут чтения вам будет ясен ответ, без теории и без философии, с помощью только лишь фактов. Я отвечаю на этот вопрос, рассматривая сначала как правительство собирает налоги, а затем, как оно тратит.
Давайте рассмотрим, что происходит, когда вы оплачиваете ваши налоги, выписывая чек. Когда правительство США получает ваш чек, оно его депонирует и чек проходит клиринг, и все что правительство делает, это уменьшает баланс вашего чекового счета, снимая с него сумму, на которую выписан чек. Получает ли правительство что-либо реальное, что оно может отдать кому-то другому? Нет, никакой золотой монеты, которую можно потратить тут нет. Вы можете увидеть, как это происходит по интернету, наблюдая за балансом вашего банковского счета на экране компьютера. Предположим, баланс на вашем счету 5000 долларов, и вы выписали правительству чек на 2000. Когда этот чек проходит клиринг (процесс взаиморасчета), что происходит? Цифра 5 превращается в 3, и ваш баланс опустился до 3000 долларов. Прямо на ваших глазах! Правительство на самом деле не получило ничего, что можно дать кому-то другому. Никакой золотой монеты в ведерко Федерального резерва не было брошено. Они просто изменили цифры в банковских счетах - ничего никуда не «пошло», не переместилось.
И что произойдет, если вы пойдете в местный офис IRS, чтобы оплатить налоги наличными? Во-первых, вы передадите свою кучу денег дежурному сотруднику в качестве оплаты. Затем он посчитает деньги, даст вам квитанцию и, надеюсь, поблагодарит за помощь в оплате социального обеспечения, процентов по государственному долгу и войны в Ираке. Затем, после того, как вы, налогоплательщик, вышли из комнаты, он возьмет те с трудом заработанные деньги, которые вы только что отдали, а затем отправит их на уничтожение (любые старые банкноты, использованные для осуществления платежей в банках - членах Федерального Резерва отправляются в бумагорезку).
Да, банкноты выбрасывают. Уничтожают! Почему? Этим банкнотам нет дальнейшего использования. Так же, как билету на Суперкубок. После входа на стадион и предъявления билета, который стоил, может быть, 1000 долларов, билетер рвет его и выбрасывает. В Вашингтоне, кстати, продаются разрезанные, измельченные деньги.
Если правительство выбрасывает ваши деньги после того, как вы ему ими заплатили, то как эти деньги могут оплачивать что-либо, например, социальное обеспечение и остальные государственные расходы? Никак. Теперь вы можете понять, почему не имеет смысла вообще думать, что правительство должно получать деньги путем налогообложения, чтобы тратить? Ни в коем случае оно не «получает» ничего, что впоследствии «использует». Так что, если правительство на самом деле ничего не получает, когда оно собирает налоги, то как и на что оно тратит?
Представьте, что вы ожидаете получение пособия социального страхования в размере 2000 долларов США на ваш банковский счет, на котором уже есть 3000 долларов. Если вы наблюдаете за учетной записью на экране компьютера, вы можете увидеть, как правительство тратит не имея ничего, чтобы тратить. Вуаля! Внезапно на вашем счету, на котором раньше было 3000 долларов, теперь банк показывает 5000 долларов. Что правительство сделало, чтобы дать вам эти деньги? Оно просто изменило цифры на вашем банковском счете с 3000 до 5000.
Ему не надо было брать золотую монету и не вставлять ее в компьютер. Все, что надо было для этого сделать, это изменить цифры в вашем банковском счете, изменив данные на его собственной расчетной таблице, которая связана с другими таблицами в банковской системе. Все государственные расходы осуществляются путем ввода данных в его собственную электронную таблицу под названием «Долларовая монетарная система США».
Вот цитата хорошего председателя Федерального резервного банка, Бена Бернанке, из телевизионной программы «60 минут» в поддержку данного утверждения: