Предупреждение убийств, совершаемых в сфере семейно-бытовых отношений в Армении, несомненно, позволит укрепить законность и правопорядок в стране, очистить нравственную атмосферу в обществе и качественно улучшить воспитание подрастающего поколения. Однако, специфика предупреждения исследуемых преступлении не означает, что все связанные с ними вопросы можно решить обособленно, в отрыве от общих проблем борьбы с преступностью. Хотя среди этих общих проблем данное направление должно занимать определенное место, при наличии особых программ и концепции предупреждения убийств в семейно-бытовой сфере, учитывающих как причины совершения исследуемых преступлений, так и причины индивидуального преступного поведения лиц, их совершающих. Кроме того, разделяя высказанное в криминологии мнение о том, что совершение в сфере семейно-бытовых отношений насильственных преступлений обусловлено сложным комплексом общесоциальных и специфических причин и условий (В.А. Кузнецов, С.В. Трофимов, Е.П. Ким, Ю.Н. Крупка и др.) представляется, что в познавательном смысле важное значение должно придаваться системному и комплексному подходу изучения проблем предупреждения исследуемых преступлений.
Кроме того, в понятие “предупреждение убийств в сфере семейно-бытовых отношений” должна быть включена также осуществляемая в нашей стране деятельность, направленная на решение следующих задач:
- постепенная нейтрализация, блокирование субъективных и общих внутренних причин исследуемых преступлений и их отрицательного воздействия;
- нейтрализация влияния условий, способствующих совершению убийств в семейно-бытовой сфере, создание условий, препятствующих или исключающих возможность совершения указанных преступлений;
- нравственное формирование личности, ее воспитание в соответствии с новыми требованиями демократического общества;
- формирование у людей общественно полезных, духовно богатых интересов и потребностей, способствующих гармоничному развитию личности, повышению ее социально полезных качеств;
- максимальное расширение легальных возможностей удовлетворения всех разумных потребностей;
- повышение общего культурного и образовательного уровня всех членов общества;
- создание условий, обеспечивающих самое деятельное и эффективное участие широкой общественности в предупреждении убийств в сфере семейно-бытовых отношений и т.д.
В заключение следует отметить, что деятельность субъектов предупреждения преступлений (и убийств в сфере семейно-бытовых отношений в том числе), наряду с социально-экономическими и организационными, должна иметь также правовые основы.
В качестве социально-экономических и организационных основ предупреждения выступают: управление профилактикой преступлений; проведение определенного анализа и принятие решений о проведении профилактических мероприятий; криминологические прогнозы; криминологическое планирование; ресурсное обеспечение профилактики преступлений.
Правовую основу деятельности субъектов предупреждения преступлений составляют: Конституция Республики Армения, другие законы и иные нормативно-правовые акты, принимаемые в пределах своих полномочий органами местного самоуправления, а также нормативные правовые акты органов исполнительной власти, регулирующие осуществляемую ими предупредительную деятельность.
Традиционно в Армении, как и во всех странах бывшего СССР, деятельность по предупреждению преступлений регламентировалась десятками преимущественно ведомственных актов, нередко противоречащих друг другу, законам и международным правовым актам. И так как эта деятельность связана с определенным вторжением в сферу прав и свобод человека, хотя бы и с минимальным, но ограничением этих прав и свобод, то здесь особенно необходимо правовое регулирование.
В данной связи хочется высказать надежду, что в ближайшем будущем в Республике Армения будут приняты новые и при необходимости — изменены или дополнены уже существующие законы и иные нормативно-правовые акты, защищающие граждан республики от преступности и, в частности, от убийств в сфере семейно-бытовых отношений. Причем, в первую очередь необходимо скорейшее принятие закона РА “О профилактике правонарушений”.
В частности, главной целью упомянутого законопроекта должно являться создание правовой базы для эффективной деятельности соответствующих субъектов, направленной на профилактику правонарушений, а именно, на: выявление и устранение причин и условий совершения правонарушений; осуществление профилактического воздействия на лиц, склонных к совершению правонарушений (и преступлений в том числе).
Объектом правового регулирования данного законопроекта должны являться общественные отношения, возникающие в связи с деятельностью по выявлению и устранению причин и условий правонарушений; оказанию профилактического воздействия на лиц, личностные особенности и поведение которых обнаруживают опасность совершения ими нарушений правовых норм; оказанию помощи населению в защите от противоправных посягательств.