–
–
–
–
–
–
–
3. Молодая семья как объект социальной политики
Согласно «Основным направлениям государственной молодежной политики в Российской Федерации» (1993) молодая семья является объектом социальной политики. При этом подчеркивается, что молодая семья – это семья в первые три года после заключения брака (в случае рождения детей – без ограничения продолжительности брака) при условии, что ни один из супругов не достиг 30-летнего возраста.
По многим показателям молодая семья – одна из самых социально незащищенных категорий населения. Тем не менее, традиционно молодая семья очень редко обращается за помощью к социальному работнику. Однако в настоящее время все большую популярность приобретает такая форма работы, как профилактические беседы с молодыми людьми, подающими заявление о расторжении брака. Разумеется, правильнее было бы проводить их в момент подачи заявления на регистрацию брака. Ведь социальный работник, проводя предбрачное консультирование, может сориентировать семью на те проблемы, которые неизбежно возникают в каждом браке; проинформировать молодых людей о тех службах, которые призваны оказывать семье социальную поддержку; предложить варианты решения намечающихся социальных проблем (жилье, работа, совмещение родительства с профессиональным ростом) и т. д.
Особое место занимает деятельность социального работника в создании условий для полноценной реализации репродуктивной и воспитательной функций семьи. Органы социальной защиты населения совместно с органами здравоохранения должны стремиться к созданию условий для безопасного материнства, охраны репродуктивного здоровья женщин, планирования семьи. В связи с этим следовало бы ввести должность социального работника в штат женской консультации и родильного дома, где можно проводить социально-профилактическую работу с каждой женщиной, стоящей на учете по беременности и родам. Отсюда появилась бы возможность с первых месяцев беременности выявлять будущие семьи группы риска (несовершеннолетняя мать, рождение ребенка вне брака, асоциальное поведение матери, отсутствие жилья или стабильного заработка и т. д.) и брать их под социальный контроль и защиту.
Социальная поддержка
молодой семьи может выражаться в следующем:– создание служб «Молодая семья» (социальный патронаж молодых семей, живущих в неблагополучных социально-психологических условиях; медико-социальный патронаж беременных женщин и кормящих матерей; психологическое консультирование и т. д.);
– разработка и поэтапное внедрение различных форм долгосрочного кредитования молодых семей в целях приобретения жилья, получения образования, поддержки деловой активности, решения первоочередных социальных проблем;
– разработка и реализация долгосрочной программы социально-экономической поддержки молодых малообеспеченных семей;
– совершенствование системы профессиональной ориентации и начальной профессиональной подготовки молодых людей, имеющих семью, содействие трудоустройству и занятости молодых супругов, поддержка молодежного предпринимательства и самозанятости;
– развитие и совершенствование культурно-досуговой деятельности молодой семьи; совершенствование системы социального обслуживания, отдыха и оздоровления;
– создание благоприятных условий для полного использования возможностей негосударственного сектора в решении проблем молодых семей;
– закрепление норм по обеспечению жизненно важных гарантий молодой семье;