Семьеведение: учебное пособие

Если проанализировать проблемы многодетной семьи в целом, то становится очевидным, что ни одна из них не может быть в полной мере решена при существующей системе социальной поддержки многодетных семей. Каждая многодетная семья, независимо от степени ее благополучия, нуждается в помощи и внимании со стороны общества, государства. Основную роль должны сыграть местные социальные службы. Поскольку в многодетных семьях возникают самые разные проблемы, представляется целесообразным создать для оказания им необходимой помощи различные службы. Исходя из опыта других стран, такими службами могли бы стать:

– попечительские советы, созданные на микроуровне (квартал, ЖЭК, школа), которые совместно с социальными работниками выявляли бы многодетные семьи, изучали их состояние, потребности и на основании этого оказывали необходимую помощь сами или привлекали для этого другие организации;

– специальные комиссии при органах самоуправления, церковные общины, которые могли бы брать детей из многодетных семей под свою опеку;

– ассоциации многодетных семей, организованные так, чтобы самостоятельно решать свои проблемы;

– службы контроля за социальным здоровьем безнадзорных детей, подверженным влияниям улицы;

– пункты помощи многодетным семьям, оказавшимся в трудном положении (существенная имущественная потеря, серьезное заболевание, стихийное бедствие, повреждение жилья и пр.);

5. Особенности неполной семьи и ее социальная поддержка

Почти половина браков в семьях с детьми заканчивается разводом. Рост неполных семей (один родитель с ребенком или детьми, не состоящими в браке) – это социальная реальность, которая ждет помощи. Неполные семьи составляют более 15 % от общего числа семей, в них воспитывается каждый седьмой ребенок в России (в западных странах, по некоторым данным, более 30 % семей – неполные). В городах неполных семей больше, чем в сельской местности.

К типичным причинам возникновения неполных семей относятся: рождение детей вне брака, развод супругов, смерть одного из родителей, лишение свободы одного из супругов, наличие у одного из супругов неизлечимого психического заболевания.

Ряд авторов (Э. К. Васильева, Ю. А. Конусов, Н. Г. Панкратова, Р. Рапоппорт, А. Г. Харчев, Н. Шимин и др.) считают, что возникновение большого числа неполных семей связано с социально-экономическими, социально-политическими, культурными условиями жизни конца ХХ в. Рост феминизации и эмансипации женщин привел к равноправному участию в общественной жизни, отодвинув «дом, хозяйство» на второй план у значительной части женщин. Появилась экономическая и психологическая самостоятельность женщины, снизилась ее зависимость от мужа как кормильца. Появилась возможность грамотного планирования семьи, зависящая полностью от женщины. В обществе сложилась ситуация одобрительного отношения к женщинам, которые в одиночку воспитывают детей. Не имеет значения «законнорожденность» ребенка. Развод уже не рассматривается как нечто особенное. Изменился взгляд на брак, как на пожизненный союз.

Семья с одним родителем, т. е. неполная, определяется некоторыми исследователями как особый тип, характеризующийся специфической формой институирования, нарушением внутренней структуры, отсутствием супружеского и деформацией родительского аспектов семейных отношений. Нарушение структуры, которое происходит в неполной семье, влечет за собой перестройку статусно-ролевого набора, перераспределение комплекса функциональных обязанностей между имеющимися членами семьи и ближайшим социальным окружением, пересмотр сложившейся системы социальных связей, а также проблемы внутрисемейного взаимодействия и выполнения соответствующих функций в семье и обществе.

Неполная семья, имеющая один трудовой доход, практически всегда попадает в разряд малообеспеченных. Более того, одинокому родителю приходится брать на себя роль и функции отсутствующего родителя, возникает двойная занятость в быту, домашнем хозяйстве, повышенная ответственность за воспитание ребенка.

Многочисленные исследования обнаруживают наличие негативных последствий для ребенка, воспитывающегося в неполной семье. Неполная семья при определенных обстоятельствах является существенным фактором деформации его ценностных ориентаций, поведения, образа жизни в целом. До 60 % отстающих учеников в школах воспитываются в неполных семьях.

По мнению И. Е. Калабихиной, для одиноких родителей необходимо предусмотреть в трудовом законодательстве определенные льготы, а также обеспечить адекватные социальные выплаты, учитывающие возможность минимального покрытия расходов семьи.

Специалист по социальной работе с семьей должен знать все неполные семьи, проживающие на обслуживаемой территории, и использовать все имеющиеся ресурсы для ее социальной поддержки.

6. Система социальной помощи семье, имеющей ребенка-инвалида