Школьное образование и политика британских партий (1870–1997 гг.)

Герберт Фишер (1865–1940). Родился в привилегированной семье Лондона. Его родители были людьми редкой культуры. Отец – профессор юриспруденции долгое время был личным секретарем принца Уэльского, с которым познакомился во время работы в Крист-Чертч коллежде в Оксфорде, где занимал должность тьютора. Мать Г. Фишера от природы была необыкновенно милой женщиной, что позволило ей стать моделью знаменитой картины «Уна и Рыцарь Красного креста».

Г. Фишер получил блестящее образование. Сначала в элитной школе Винчестера, а затем – Нью-Колледже в Оксфорде. Во время учебы он серьезно увлекся историей и политологией. По завершении обучения был приглашен преподавателем современной истории в Оксфордский университет, где опубликовал первые сочинения: «Бонапартизм» (1908), «Республиканская традиция в Европе» (1911) и «Наполеон Бонапарт» (1913).

В 1899 г. Г. Фишер женился на Летисии – дочери сэра К. Ильбера[167]. Летисия стала основательницей Национального совета для одиноких женщин с детьми. В 1912 г. Г. Фишер был назначен членом Королевской комиссии по государственным делам в Индии, а в 1915 г. избран вице-канцлером Шеффилдского университета. Благодаря энергичным действиям Фишера была проведена глобальная модернизация заведения и университет преобразился.

В 1916 г. его избрали депутатом Парламента от Шеффилда. В период с 1916–1922 гг. Г. Фишер занимал должность министра просвещения в коалиционном правительстве Д. Ллойд Джорджа. Он был представителем Великобритании в Лиге наций в 1920–1922, в 1925 был избран ректором оксфордского Нью-колледжа. В 1937 г. награжден орденом «За заслуги». В 1926 г. он покинул Палату общин и сосредоточился на написании трехтомной «Истории Европы» (1935). На протяжении всей жизни Фишер занимался изучением истории, что нашло отражение в его работах: «Средневековая империя» (1898), «Искусство государственного правления при Наполеоне» (1903), «История Англии, 1485–1547» (1906), «Политические союзы» (1911), «Исследования по истории и политике» (1920), «Историки-виги» (1928)[168].

Д. Ллойд Джордж

В ходе подготовки Г. Фишером законопроекта об образовании его поддерживал и сам премьер-министр Д. Ллойд Джордж, считавший образование основой процветания нации. По этому поводу в своих мемуарах Ллойд Джордж отмечал: «В деле образования государство играет главную роль. Новый школьный закон был необходим Британии, поскольку нам следовало улучшить всю систему нашего обучения с учетом интересов подрастающего поколения и потребностей тех миллионов молодых людей, которым предстояло вернуться после войны……»[169].

Будучи сторонником преобразования социальной сферы, еще до назначения на пост премьер-министра Д. Ллойд Джорджем был инициирован ряд реформ. Так, в 1909 г. занимая должность министра финансов в правительстве Г. Асквита, он подготовил, а Парламент одобрил законопроект о «народном» бюджете, установившем повышенные налоги на предметы роскоши, доходы и пустующие земли лендлордов. Кроме того при его участии были разработаны и проведены через Парламент билли о социальном страховании и пенсионном обеспечении граждан (1911)[170].

Таким образом, прогрессивные идеи Д. Ллойд Джорджа содействовали улучшению социальной сферы, что до начала Первой мировой войны сопровождалось повышением благосостояния всех слоев населения, и как результат – востребованностью школьного образования.

17 декабря 1917 г. Г. Фишер представил новый билль об образовании в Палату общин. Для снижения занятости детей в аграрно-промышленной отрасли документом предусматривалось повысить обязательный возраст окончания школы до 14 лет, что позволило бы «удержать» значительную часть детей в образовательных заведениях. Помимо этого, законопроектом предлагалось ввести под контроль местных школьных советов (LEA) государственные технические школы (state technical schools) и детские сады, учреждение дошкольных учреждений вменялось в обязанности администрации советов.