Школьное образование и политика британских партий (1870–1997 гг.)

Резюмируя, можно утверждать, что период 1918–1943 гг. стал временем сотрудничества Консервативной, Лейбористской и Либеральной партий в вопросе реформирования школьного образования. Это выражалось как в одобрении консерваторами, лейбористами и либералами школьного акта 1918 г. и докладов Консультативного комитета по образованию, так и в принятии закона 1936 г.

Таким образом, к середине 1940-х гг. у британских партий сформировались во многом схожие взгляды на реформу школьного образования.

Глава 3 Реформирование системы школьного образования в годы Второй мировой войны

3.1. Социально-экономическая обстановка в Британии в период Второй мировой войны

3 сентября 1939 г. премьер-министр Н. Чемберлен сделал официальное заявление о вступлении Соединенного Королевства в войну с Германией, что почти единогласно было поддержано Парламентом, и в целом, британским обществом.

Необходимо отметить, что сам Н. Чемберлен не был сторонником войны. На протяжении 1938 г. он стремился избежать военного противостояния Великобритании и Германии, прибегнув к политике «умиротворения» Третьего Рейха. Наряду с французским премьер-министром Э. Даладье осенью 1938 г. Н. Чемберлен заключил с нацистскими лидерами Германии и Италии – А. Гитлером и Б. Муссолини Мюнхенское соглашение, которое во многом способствовало развязыванию Второй мировой войны. В конечном счете, политика «умиротворения» Н. Чемберлена «провалилась» и Британия оказалась вовлеченной во второй глобальный военный конфликт[241].

С самого начала войны с Германией действовавшее правительство Н. Чемберлена сформировало военный кабинет из числа консерваторов. По инициативе кабинета создавались дополнительные министерства: информации, внутренней безопасности, продовольствия и другие, что содействовало росту влияния исполнительных органов власти и непосредственно премьера.

В первые дни сентября 1939 г. был принят закон о мобилизации мужского населения в возрасте от 18 лет до 41 года. Под его действием численность британской армии значительно расширилась. С 1939 г. по 1940 г. количество военнослужащих возросло с 480 тыс. до 1 млн 85 тыс. человек. Спустя почти пять лет в 1945 г. этот показатель достиг 5 млн человек[242].

Вплоть до марта 1940 г. Британия пребывала в состоянии так называемой «странной войны» (от англ. phoney – фальшивый, ложный)[243].

Весной 1940 г. на пост премьер-министра был назначен У. Черчилль, являвшийся абсолютным противником «политики умиротворения» и фашизма. К приходу Черчилля к власти в мае 1940 г. Германия оккупировала существенную часть Франции. Британия значилась в планах Гитлера следующим стратегическим объектом. Осознавая всю сложность положения, в котором находилось Соединенное Королевство, 10 мая 1940 г. У. Черчилль сформировал коалиционное правительство[244]. Включив в кабинет наряду с консерваторами, лейбористов и либералов, он имел своей целью сплотить парламентские партии для выработки единой тактики противостояния нацистской Германии[245].

С момента создания коалиционного правительства под контроль государства была поставлена почти вся экономика страны. По инициативе власти в 1942 г. появилось Министерство военного производства, являвшееся одной из главных структур государственного регулирования.

Внутри Британии проводилась принудительная концентрация предприятий. Значительное число из них перепрофилировалось в разряд военно-промышленных, что в свою очередь привело к снижению производства товаров гражданского назначения. В условиях военного времени стремительно развивались авиационная, химическая и судостроительная отрасли.

На фоне расширения военного производства значительно сократилась безработица. Так, если в середине 1940 г. численность безработных Британии составляла 645 тыс., то в последующие годы была достигнута почти полная занятость. Одновременно с этим возросла интенсификация труда, и продолжительность рабочего времени. На фабриках и заводах, производивших военную продукцию, устанавливалась 72-часовая рабочая неделя[246]. При этом трудящимся таких предприятий, в своем большинстве это были девушки и женщины в возрасте от 14 до 59 лет, была увеличена заработная плата. К 1943 г. около 44 % из них получали достаточно высокие доходы, что сказалось на улучшении материального положения их семей, и в целом, на повышении уровня жизни в стране[247].

На протяжении всего военного периода с 1939–1945 гг. население снабжалось государством продуктами питания и предметами первоочередной необходимости. Первоначально распределение осуществлялось по принципу нормирования, введенному Министерством продовольствия зимой 1940 г. Вскоре на многие продукты и товары распространилась карточная система. В 1941 г. были введены купоны на одежду, ткани и иные предметы гардероба[248].